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　　2010年年初轟動全國的“毒豇豆”事件使全國人民對于農藥行業的關注達到了近年來的頂峰，農藥行業的亂象也進入國家決策層眼中。2010年9月19日，《農藥產業政策》發布，確定了我國未來10年農藥行業發展規劃：規�；�發展成為主題，上市、兼并重組將常態化。與此同時，農藥經銷政策卻受農藥殘留之累和供銷社系統逆襲影響，使民營農藥經銷商處在一個合法卻不被相關部門認可的尷尬境地，連掛靠這個基本已經被淡忘的詞匯都重新被翻了出來，農藥經銷市場面臨著可能國進民無的狀況。

　　總結企業、市場、銷售和營銷，通過下面幾個關鍵詞，可以體現出2010年農藥市場發展狀況，也有助于業內人士對2011年的農藥市場情況做出一個大致的預測。

　　量升價跌

　　2010年，農藥產量持續增長，據有關數據統計已超過226.2萬噸，出口量在55萬噸左右，使用量為30萬噸（折百計）。雖然農藥產量持續增長，但需求和價格穩中有降。市場環境呈如下變化：一是產能過剩，惡性的價格戰影響企業的盈利能力；二是節能減排、環保要求提高增加企業成本；三是人民幣升值，增加出口業務的難度；四是極端氣候頻發對病蟲草害發生趨勢難以預測，流通渠道庫存增多；五是國際巨頭攜帶優質高效品種紛紛搶灘國內市場。

　　殺蟲劑方面產能過剩，且2010年用量呈現減少態勢。主要原因一是2009年的冰凍災害破壞了害蟲的生長周期，造成了國內生態變化，蟲害發生為小年。二是由于高效、長效殺蟲劑的廣泛使用，蟲害暴發的機會減少。據基層植保人員反映，2010年殺蟲劑市場消費量比往年約減少三成，尤其是水稻用殺蟲劑使用量更是大減�？傮w趨勢是傳統殺蟲劑使用量減少，替代品種需求上升。

　　除草劑方面需求總體呈上升趨勢。最新統計數據顯示，去年1～11月我國除草劑原藥累計產量為993660.43噸，累計產量同比增長34.8％。統計數據還顯示，我國除草劑原藥生產企業分布在21個�。▍^、市）。其中除草劑原藥產量最大的省為山東，去年1～11月累計產量為275531.36噸；其次為江蘇，去年1～11月累計產量為239343.22噸。近年來，我國化學除草劑面積以每年3000萬畝次的速度遞增，目前已達0.60億公頃以上。農藥市場中先后有100多個除草劑品種投入使用，使用面積前20位的產品占到全國農田化學除草總面積的75%左右。2010年，一些大型品種如甲草胺、丁草胺、乙草胺、莠去津、氟樂靈、殺草丹等銷售量均出現不同程度的下降，而大幅增長的則多為新產品。值得注意的是草甘膦，2010年新審批通過的草甘膦產能達13.6萬噸，使2010年總產能達到了116.6萬噸--與此同時，2009年全球的草甘膦需求量不過60萬~80萬噸，雖然歐盟在2010年取消了對華草甘膦反傾銷措施，但生產銷售形勢依然無法樂觀，甘氨酸路線草甘膦的物料成本由上半年的2萬元/噸漲到2.2萬元/噸，而售價在2.3萬元左右，多數生產企業虧損。

　　殺菌劑方面，2010年使用量繼續增多，呈上升趨勢。廣譜殺菌劑多菌靈是國內需求量在1萬噸以上的熱點品種，2010年內需和出口量增多，原材料漲價后原藥價格從25000 元/噸漲至34000元/噸，漲幅達36%。一些新型的高效藥劑如滅病威(多菌靈與硫磺復配而成)、乙蒜素(又名抗菌劑402)、醚菌酯等在防治稻瘟病中需求量上升。防治小麥條銹病的三唑酮、戊唑醇等品種的需求增加，價格均有10%的漲幅。一些進口殺菌劑如唑類、酯類需求量增大，高端進口品種銀法利、安泰生、愛苗等因價格比較穩定，市場銷售量達20%以上。

　　掛靠

　　2010年，廣東陽山、茂名、韶關、肇慶、陽江等多地經銷商反映，工商部門或以之前發放的個體工商戶營業執照違背《農藥管理條例》規定，不給年審，需重新掛靠供銷社或者農業“三站”；或責令不允許經營農藥產品；或要求交納罰款。

　　上世紀90年代以后，基層供銷社系統因其體制、經營機制難以適應市場經濟而紛紛轉制、解散，原有經營場所大多承包給私人經營，農資經營個體戶隨之蓬勃興起。盡管按照2004年出臺的《行政許可法》，特許經營資質是不合法，理應自動取消。但實際上個體戶經營農藥的合法地位至今沒有明確規定。在今年一次一次農藥研討會上，專家、農業部官員多次透露，《農藥管理條例》修改將取消農藥經營主體的限制，農藥經營有望全面放開�？稍缭�2008年就開始修訂《農藥管理條例》至今未出爐。

　　海南早在13前就已放開農藥經營，目前有農藥經營批發權的企業200多家，農藥店共2342家。但隨著毒豇豆事件發生，農藥經營門檻過低、經營人員素質參差不齊、門店過多等問題集中爆發，凸顯農藥經營改革先行者依然存在很多問題。為此，海南從2010年11月1日開始實施《海南經濟特區農藥管理若干規定(修訂案)》，明確提出實行農藥批發專營特許制度及農藥零售經營許可制度。

　　在農藥經營政策恰處于改革的十字路口，海南政策的轉向不得不讓業內擔心其或許將影響國家政策的走向。不論是遵守《行政許可法》，還是要符合市場經濟規律，放開經營已是大勢所趨。但是某些重啟供銷社系統的雜音依然不時出現，經銷商們依然要對這些假裝摸石頭的國進民退思維提高警惕。

　　政策

　　2010年9月19日，工業和信息化部、環境保護部、農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局正式公布《農藥產業政策》（以下簡稱《政策》）。《政策》明確了今后10年我國農藥工業在總量控制、產業布局、企業組織結構、工藝技術和市場秩序等方面的發展目標。這是近10多年來，政府部門首次出臺、專門針對農藥工業發展的一項產業政策。

　　目前，我國農藥生產能力和產量已經位居世界前列，成為全球重要的農藥生產國和出口國。但是，在農藥工業快速發展過程中，重復建設嚴重、產能過剩、行業結構性矛盾突出、經營秩序混亂等問題不斷凸顯。

　　為此，《政策》提出，要通過政策的制定和實施，提高農藥對糧食等作物生產的保障能力，確保農業生產和農產品質量安全，確保環境生態安全，促進農藥工業持續健康發展。

　　具體目標包括：嚴格控制農藥生產總規模，將農藥工業的發展模式由量的擴張轉向質的提高；優化布局，到2015年，力爭進入化工集中區的農藥原藥企業達到總數的50％以上，2020年達到80％以上；加速組織結構調整，到2015年，農藥企業數量減少30%，國內排名前20位的農藥企業集團的銷售額達到全國總銷售額的50％以上，2020年達到70％以上；加快工藝技術和裝備水平的提升，到2020年基本實現全行業生產自動化控制和裝備大型化；提高企業創新能力，到2020年，創新研發費用占企業銷售收入比例達到6%以上。

　　在環保方面，降低農藥對社會和環境的風險，到2020年，“三廢”排放量減少50％，副產物資源化利用率提高50％，農藥廢棄物處置率達到50%。

　　新的產業政策從政策層面上確立了今后幾年的行業格局--農藥企業生存與否不再全憑你的經營狀況，無論是投資還是兼并，擴大規模才是生存的保障。不然，就算巨頭們疏忽，當地政府也會揮舞著政策旗幟來為他們增加政績。

　　上市

　　2010年農藥企業上市速度可謂跑步前進，長青股份、輝豐股份、藍豐生化先后獲準上市。截止2010年底，上市農藥企業已達14家。“想借洗牌過程壯大實力的優質企業，必須加快上市步伐，以尋求充足的資金支持�！币晃髂仙鲜修r藥企業的工作人員表示。市場人士分析認為，在《農藥產業政策》的推動下，規�；�成為藥企發展第一要務，農藥企業上市融資以擴大規模，將成為企業生存下去為數不多的選擇。

　　整合

　　盡管華星化工、諾普信、利爾化學、沙隆達A等農藥類上市公司紛紛發布預減公告，但這并不妨礙其高漲的并購熱情。2010年12月30日，利爾化學披露重大資產重組公告，擬以現金1.7億元認購江蘇快達農化股份有限公司51%股權，并預測交易完成后營業收入將實現超過100%的增長，凈利潤約增長28%；12月28日，諾普信披露擬以1.05億元受讓常隆化工持有的常隆農化35%股權；12月22日，華邦制藥公告進一步加碼農藥業務，擬攜手諾普信參與江西禾益化工有限公司增資擴股，增資完成后，兩家上市公司將并列禾益化工的二股東。

　　分析上述并購案例，可以發現三個鮮明的共同特點：雙方產品種類有非常強的互補性，能同時滿足上下游產業鏈需求；標的企業有一定的研發優勢；上市公司異地收購，跑馬圈地，搶占市場。這也正符合《農藥產業政策》所規劃的前景，證明農藥市場經過4000余家藥企的混戰導致利潤極薄后，在市場的壓力下開始了兼并整合的潮流。

　　反傾銷

　　2010年5月10日，印度商業和工業部下屬的反傾銷調查機構對中國產農藥用化學品二乙基硫代磷酰氯作出反傾銷終裁，每公斤化學品征收最多1.15美元反傾銷稅。而4月30日，美國澳寶公司的反傾銷調查撤銷了對華草甘膦反傾銷申請。兩起反傾銷案結果是一喜一憂，真實地凸顯出中國農藥在全球貿易中的現狀。雖然2010年12月16日，歐盟對原產于中國的草甘膦作出反傾銷日落復審終裁取消對原產于中國的草甘膦的反傾銷日落復審調查，并自2010年12月13日取消該反傾銷措施。但是隨著經濟危機的加深，貿易保護主義越發抬頭，農藥出口面臨的局面短時期內不會獲得太大改觀。

　　研發

　　2010年，中國農藥連續第三年行業景氣低迷。2011年，市場期望景氣回升，卻沒有多大底氣--產能過剩、技術水平落后、研發能力落后、盈利能力差等問題困擾著眾多農藥企業。

　　對于眾多中國農藥企業，研發說起來容易做起來難。中國農藥工業協會副秘書長曹承宇表示，銷售額達到10億元以上的農藥企業研發費用平均占銷售收入的1%-2%，小企業由于沒有研發能力幾乎沒有研發投入。

　　長青股份是國內一家比較老牌的農藥企業，在研發方面的投入和水平處于行業領先水平。公司董秘肖剛表示，研發費用占公司營業收入的比重在4%以上，這一比例比較穩定，主要是消化吸收國外過了專利期的農藥。

　　中信建投研究員梁斌表示，國內農藥企業真正具有研發能力的企業少之又少，大部分企業的研發主要還是建立在對引進技術消化吸收的基礎上，很多企業的技術開發更多的是在生產過程中的工藝創新，國外動輒幾億美元的研發投入，在國內可能不太現實。

　　專利到期

　　2010我國農藥屆的熱門品種繼續向著低度、低殘留方向靠攏，氟啶脲專利到期對很多農藥企業來說是個利好消息。氟啶脲是一種具有高效、低毒、低殘留、對環境友好的含氟殺蟲劑，商品名叫抑太保，主要用于蔬菜、果樹、茶樹和棉花上害蟲的防治，是目前我國替代高毒農藥的主要品種之一，也是當今世界農藥發展方向最具代表性的品種。

　　目前，我國北京、上海、廣州等經濟發達地區每年都從日本進口氟啶脲用于蔬菜害蟲的防治，由此生產的蔬菜順利地打入了國際市場。國內登記原藥生產的企業有濟南綠霸、浙江菱化、山東田豐科技、浙江永農、威海韓孚生化、江蘇快達、廊坊北鑫化工和上海威敵生化（南昌）有限公司等9家，產能約1400噸/年。紅太陽集團和陜西美邦兩家大型企業也登記生產氟啶脲原藥。紅太陽集團為提升在殺蟲劑領域的國際競爭優勢，自籌2億資金建設年產3000噸氟啶脲原藥項目，打造綠色農藥品種。據統計，作為替代高毒農藥和替代進口品種的氟啶脲到2010年國內市場銷量在5000噸以上，到2015年預計需求量會達到5萬噸左右，有廣闊的市場前景。

　　回首2010，對農藥人未來命運影響最大的可能是農藥企業的上市潮。連續三年的行業低迷加速了行業并購整合之勢，隨著我國一批優秀的新生代農藥企業排隊挺進資本市場，農藥行業整合的力度和速度迅速加大。同時，優勝劣汰是市場經濟對資源調配合理性的調整，相信經過整合，我國農藥企業將具有更強的競爭力，能夠更好地為糧食安全服務。業內人士豪言：“中國誕生先正達、拜耳、巴斯夫這樣的大型跨國農藥企業也指日可待。”雖然這意味著絕大多數的中小農藥企業將要消失，但這對整個行業的發展而言會是一件幸事。(王偉）