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　　昨日，國家發展和改革委員會主任徐紹史在接受新華網、中國政府網聯合專訪時表示，有信心、有條件、有能力實現全年經濟增長7.5%左右的預期目標，但也要付出艱苦的努力。

　　今年以來，世界經濟復蘇趨勢始終處于低速狀態，與此同時，國內GDP增速放緩，就業壓力增加，對于中國經濟今年是否會出現“硬著陸”的猜測未曾間斷。

　　“實現目標要付出艱苦努力”

　　對于上半年經濟狀況，徐紹史表示，上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區間。他認為，今年以來的經濟形勢，大體可以用總體平穩、錯綜復雜來概括。

　　他介紹，上半年社會消費品零售總額增長12.7%，特別是一些新的消費方式表現出巨大活力，比如網絡零售額增長80%。上半年居民消費價格同比上漲2.4%，也控制在年度預期目標范圍內。同時，夏季糧油再獲豐收，全國夏糧總產量達到2638億斤，比上年增加39億斤。

　　與此同時，統計局發布的上半年宏觀經濟數據顯示，上半年我國GDP同比增長7.6%。其中一季度增長7.7%，二季度7.5%，增速有所放緩。對于全年GDP增速，市場各方判斷差異較大，關于今年中國GDP增速最終會跌至7%還是能保住7.5%的討論十分熱烈。

　　對此，徐紹史稱，今年以來，中國經濟實現了穩中有進、平穩開局。他表示，有信心、有條件、有能力實現全年經濟增長7.5%左右的預期目標，但也要付出艱苦的努力。

　　“大力扶持實體經濟發展”

　　對于下半年的經濟工作，徐紹史表示，必須更加尊重市場規律，更有效地激發企業活力。圍繞近年來遭遇“泡沫化危機”、“融資困境”、“產能過剩”等問題的實體經濟，徐紹史稱，國家將進一步大力支持實體經濟發展。

　　7月30日，中共中央政治局召開會議。會議要求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，盤活存量、優化增量，加大金融支持實體經濟的力度，把錢用在刀刃上。

　　徐紹史此次稱，國家將從多個方面支持實體經濟發展。首先，加大對中小企業特別是小微企業、個體工商戶的政策扶持和服務力度，落實好暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅的優惠政策。同時，研究鼓勵優勢企業加快兼并重組的政策，進一步落實促進民間投資政策措施，引導民間投資進入基礎設施、基礎產業和公用事業等領域。

　　“今年重點解決環境問題”

　　為支撐經濟增長，在支持實體經濟的同時，徐紹史也表示，還需要積極擴大內需。

　　徐紹史說，上半年我國經濟增長主要還是依靠內需拉動。下半年，國家將采取多方面措施，在努力穩定外需的同時，積極擴大內需。充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用，進一步發揮內需對經濟增長的支撐作用。

　　他表示，要推動居民消費升級，促進信息消費和信用消費，鼓勵發展社會養老服務。要積極發展文化旅游、醫療健康等服務消費，鼓勵社會資本舉辦特色醫療、教育培訓機構。

　　對于今年大熱的城鎮化議題，他表示，國家將制定發布城鎮化發展規劃及相關政策。

　　6月份，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施。7月30日、31日，發改委連續表態，將采取措施切實推動節能減排工作，同時促進綠色低碳產業發展。

　　關于環境污染治理問題，徐紹史昨日表示，今年將重點解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題。解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題，關鍵是“壓煤、上氣、控車、監管”。

　　■ 聲音

　　經濟學家把脈經濟：產能過剩問題嚴重

　　工信部原部長李毅中表示，部分行業產能過剩和需求不足疊加，加劇經濟下行

　　在昨日舉行的2013網易經濟學家年會夏季論壇上，多位經濟學家對近期的中國經濟進行“把脈”。網易財經昨日同時發布了對近百位經濟學家的問卷調查。調查結果顯示，有50%的受訪者認為，目前中國經濟面臨的最大問題是產能過剩。

　　李毅中

　　化解產能過剩要靠經濟手段

　　鋼鐵、水泥、電解鋁、造船等行業的產能過剩問題伴隨2009年“四萬億”刺激計劃而日益凸顯。而隨著近期經濟的持續下行，這一問題愈發嚴重，成為未來制約中國經濟增長的瓶頸。

　　工信部原部長李毅中昨日表示，當前部分行業產能嚴重過剩和需求不足疊加，是加劇經濟下行的重要原因。

　　目前，化解一些行業產能過剩已經成為新一屆政府調整產業結構的重要任務。國務院總理李克強多次強調，要遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。

　　李毅中表示，經濟手段是化解產能過剩問題的治本之策，尤其是財稅金融體制改革。他呼吁盡快推出資源稅，雖然對一些市場定價的資源如煤礦、鐵礦等加收資源稅可能使下游加價，但“改革總是雙刃劍，要權衡利弊，帶來的問題可以用別的方法來解決”。

　　許善達

　　將有促進房地產發展的措施

　　7月30日召開的中共中央政治局會議指出，我國下半年將促進房地產市場平穩健康發展。

　　在昨天的論壇上，國家稅務總局原副局長許善達表示，原來一說房地產，很長時間內的論調就是限價限購，房價要怎么控制住;這次政治局開會，沒有再用這樣的應對之招，而是強調“促進房地產平穩健康發展”，他認為未來將有很多相應的措施。

　　他建議盡快將普通住房和高檔住房區分開，普通住房控價控購，但高檔住房則應該“釋放需求”，放價放購。“(高檔)房子賣得貴，跟普通老百姓沒有什么關系，政府可以多收稅”，他說。

　　而中國社會科學院學部委員余永定昨日則表達了對目前房地產市場過快發展的擔憂，他認為中國房地產投資在總投資中的比重太高，在GDP中的比重太高。他建議用征收房產稅的方法將居民手中的大量存量房“逼”進市場，光用貨幣手段無法解決這個問題。

　　李鐵

　　新型城鎮化的核心是改革

　　而對于新一屆政府大力推動的新型城鎮化，發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵表示，新型城鎮化不是投資，不是攆農民進城，其核心是改革。

　　李克強在今年兩會時表示，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化必須和農業現代化相輔相成。李鐵昨日表示，新型城鎮化的重點是從數量型增長向質量型提升轉變，重點解決農民工進城后就業服務均等化和定居落戶難的問題。“要通過改革來解決農民進城，外來人口進城后一系列公共服務的問題，甚至還要推進戶籍管理制度改革。”

　　長期以來，戶籍制度被認為是制約城鎮化發展的瓶頸。6月26日，《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》中已明確提出戶籍制度改革方向：全面放開小城鎮和小城市落戶限制，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。