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肥企搬遷需要外力援助
來源:好農資招商網    2011-9-9
    無論是出于拓展城市空間的需要,還是緣于企業擴張規模的內在動因,抑或是日趨加大的環保壓力使然,目前國內眾多化工企業均遭遇著出城進園這個搬遷難題。特別是一些資金密集型的化肥企業,由于近年來行業競爭加劇,運營情況不盡如人意,鮮有盈利積累,一般都很難獨自完成日益緊迫的老廠區搬遷工程,迫切需要政府強力援助。

  “近年來,恒盛公司在開發區先后實施了18萬噸合成氨、30萬噸尿素和20萬噸甲醇的擴能技改項目,同時還新上了地面水場、鐵路專用線、熱電廠等基礎工程項目,而資金來源都是銀行貸款。所以,盡管老廠區搬遷迫在眉睫,但以現在企業的承受能力,無法單獨完成老廠區向開發區的搬遷任務。”江蘇晉煤恒盛化工有限公司監事會主席李福祥告訴記者。

  據了解,恒盛公司是蘇北最大的化肥生產企業。目前新老廠區總資產達40億元;擁有70萬噸合成氨、100萬噸尿素、50萬噸甲醇等生產能力;年銷售收入50億元、利稅4億元。其老廠區位于蘇北新興工業城市新沂市區西部,近年來隨著城區擴張,該地域已完全匯入主城區范圍。周邊土地房地產開發全面展開,附近其他企業已全部遷出,迫于安全環保壓力,公司老廠區搬遷已經提上議事日程。

  李福祥表示,恒盛公司老廠區現有40萬噸合成氨、45萬噸尿素、40萬噸復合肥及熱電等項目,經營業績占整個公司銷售收入的半壁江山。如果實施出城進園,搬遷難度主要體現兩個方面:一是需動用巨額搬遷費用,初步測算整個搬遷資金約需數億元;二是考慮到搬遷項目及企業新發展項目(主要是清潔能源項目),都必須有土地資源儲備做保障。“顯然,這兩方面都是企業無能為力的。企業離不開政府的大力援助。”李福祥說。

  近年來,在晉煤集團支持下,恒盛公司通過奮力拼搏,企業得到了長足發展。但由于氮肥行業長期不景氣,整體盈利能力并不強。雖然公司連續多年保持盈利,但利潤總額差強人意。如公司的尿素制造成本位列整個煤化工板塊第二位,效益排名卻為第七位,對標分析來看,主要是由于財務費用偏高造成的。截至2010年底,公司金融機構貸款余額高達17.7億元,雖然去年以來資產負債率攀升的趨勢得到了控制,但仍然高達83%以上。目前公司經過多方籌措,基本能滿足快速發展對資金的需求,但公司的融資結構是以債務融資為主,不僅推高了資產負債率,也制約了再融資能力。同時從去年起,公司開始進入項目貸款還貸高峰期,資金需求十分緊張。“公司若再舉債實施搬遷,恐怕融資難度較大,也可能嚴重拖累日常生產經營,使運行質量出現惡化。”李福祥深表擔憂。

  據記者了解,在有關企業退出城區搬遷過程中,各地執行的政策是不同的,一般采用的辦法是在開發區給搬遷企業劃撥土地,用來置換城區退出地塊,并適當給予搬遷補償資金。但各地搬遷企業得到的補償金存在較大差異,經濟發達地區或許得到補償就高,而相對落后地區可能就較低。而補償金的多寡,往往是決定企業順利搬遷與否的關鍵因素。因為,往往隨著企業搬遷,伴隨的是工藝技術進步與設備水平升級,是整個生產裝置科技含量的提升,而不是老廠房、老設備的簡單位移。所以,在搬遷過程中,如果能夠為企業考慮這些前瞻性的問題,就能增強企業內生增長動力,實現社會與企業的雙贏。

  相反,記者也了解到一些讓搬遷企業叫苦不迭的案例。最典型的就是由于搬遷企業拿到的補償金過低,僅能勉強搬遷設備,勉強開車。在缺少資金的情況下,這些企業只能靠壓縮環保項目,減少非生產性開支來應對。這無疑給園區、開發區增加了環保壓力,還給周邊帶來了隱患隱憂。

  所以,搬遷企業對政府部門充滿了期待。李福祥告訴記者,綜合考慮各方面因素,公司目前正積極向市政府提出申請,以期取得城郊新戴河產業帶部分土地使用權,并懇請給予合理的足額的搬遷補償資金。同時,企業內部要加快做好搬遷規劃,爭取早日完成利市利民利企的“三利”搬遷。

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