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　　我國在2004年建立了化肥商業淡季儲存制度，即從2004年以來，數據顯示，淡儲量一直是只增不減的，并且在2013年達到了歷史新高1800萬噸。

　　然而今年的化肥淡儲量卻首次出現下跌。據報道，10月28日在京召開的2014/2015年度國家化肥淡儲及簽約會議確定，本輪各承儲企業淡儲量在5萬噸及以下的無變化，在10萬～20萬噸的按20%的比例減承儲量，在20萬噸以上的按25%的比例減量。化肥淡儲為何要減量?筆者分析，主要有三方面原因：

　　其一是化肥供需狀況發生大的變化。我國建立化肥淡儲制度時，國內化肥產量有限，需要廠家淡季時也要保持生產。否則就可能出現第二年農民春耕用肥旺季時，化肥供不應求，影響春耕生產，或者春耕時貨源緊張大幅拉升化肥價格，損害農民利益。但現在化肥產量大幅增加，不僅能有效滿足國內需求，而且還要有大量的化肥出口才能保持產銷平衡，淡儲對保障供給的作用大幅下降，沒必要再搞那么多化肥淡儲了。

　　其二是淡儲對市場的負面效應逐漸顯現。大量的化肥淡儲會放大市場的需求效應，造成貨源供應偏緊，在淡季時推漲價格，而這種虛高的價格與實際的產銷關系、供求關系是不相符的。在旺季時往往價格又會掉下來，形成淡季時價格反比旺季時價格高的畸形現象，不僅讓淡儲企業虧損，而且扭曲了市場。由于淡儲對市場的負面效應增大，有人甚至提出要取消淡儲。

　　其三是經銷商淡儲積極性下降。據經銷商反映，國家給予的淡儲貼息遠低于企業的承儲費用，不足以彌補企業增加的成本。整個淡儲期間1噸的費用是110元，銀行貸款的利息只占費用總額的32%，還有68%的部分國家沒有補貼。另外，還有大量的中小經銷商沒有中標淡儲，拿不到補貼，他們承擔的淡儲風險就更大了。這些年經常出現淡季價格比旺季價格還高的情況，讓搞淡儲的經銷商虧損累累。

　　筆者認為，短時間內化肥淡儲不應該取消，采用逐步縮小化肥淡儲規模的方法是合適的。因為現在化肥企業效益本來就很差，開工率不高，尿素企業開工率從去年的80%降到今年的70%以下，如果一下子取消淡儲，勢必會有更多的經銷商等候觀望。在淡季時化肥廠家生產出來的產品無處去，只能不斷降價，使得企業虧損更加厲害，最后可能會導致眾多化肥廠家被迫停產，對來年的春耕化肥供給將產生不利影響。

　　有關人員表示：淡儲制度在未來還會一直改革下去，改革不需要大刀闊斧的進行，只需小步慢調的進行，這樣才有利與市場的穩定。在中國這樣一個人口大國，農業生產大國，糧食安全是國家關注的重點，肥料行業不容許有半點閃失。所以，逐步調整肥料市場是肥料行業發展必須遵循的方針。