分析十年化肥出口關稅的三條線 |
來源:好農資招商網 2014-12-23 |
對于此次新關稅的調整,《中國農資》記者獨家專訪了財政部關稅司、國務院關稅稅則委員會辦公室王巖處長,他介紹說,從2005年關稅開征以來已經進入第十個年頭,無論是產業面還是政策面都發生了較大變化,回顧十年,相關部門對于化肥的調控有三條主線始終貫穿其中。 第一條主線是市場化。化肥是重要的農業生產資料,對于糧食的貢獻在40%以上。但是關稅調整始終是以市場化為主線,例如十年前實行政府定價,2008年之后才放開,從政府調控方向來講,市場化始終貫穿其中。 第二,保供給是貫穿于化肥市場調控的始終。從化肥市場出現緊平衡開始征收出口關稅,到2008年國際市場經濟過熱,受國際市場帶動,化肥價格出現100%以上的漲幅,出口關稅進一步進行了調整。 第三條主線是求共贏。從農業發展和長期保供的目標看,化肥也不能完全依賴進口,還要兼顧國內生產企業和我國農民的利益,因此相關部門想了很多季節性措施和辦法。化肥作為一種全年生產、季節性銷售的產品,在季節性使用的時候首先要保證農業生產,農用時通過一些季節性安排,適度放寬出口,兼顧生產企業的利益。 應該說,從2008年以來幾次調整出口關稅始終是寬松趨勢,主要是視市場情況進行調整。從2008年前的緊平衡,到2008年之后的基本平衡,到目前化肥主要品種尿素、二銨的產能過剩局面,可以說從緊平衡到過剩,關稅也做了適度調整。 |
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