| 時至年底，圍繞化肥行業相關的各項政策調整逐一公布，這給國內尿素市場走向增加了較多變數。之前一直在提的2015年尿素出口關稅也在12月16日由財政部正式發布了《2015年關稅實施方案》，確定氮肥出口關稅將取消淡旺季差異，尿素實行全年統一關稅，稅額80元/噸;另一個作為尿素企業成本支撐的政策調整便是財政部、國家稅務總局于10月9日印發的《關于實施煤炭資源稅改革的通知》，明確自2014年12月1日起調整國內煤炭資源稅的計征方式。上述兩項政策對尿素而言一方面是進一步打開出口思路;另一方面則是給尿素增加了成本支撐，這兩點均可看做價格的促漲因素。
不過，尿素出口關稅以及煤炭資源稅在消息公布之前，業內已經對其如何調整以及具體實施時間確認無疑，更可從11月中旬到目前的尿素行情走勢中看到政策促漲的影子。然而，行業對恢復化肥增值稅的政策仍還處于被動局面。此前雖有政府相關部門透露增值稅新政將于年底之前出臺并于2015年1月1日正式實施，但直到本月下旬也沒有發布正式文件，判斷增值稅很難如期征收。同時，由于增值稅恢復時間未定，尿素操作存在一定風險以及不確定性。這便使得國內本已反彈的尿素行情再遇阻力，漲價被指炒作。
以往年經驗分析，“政策牌”一直是年底國內尿素行情最主要是參考因素，而且隨著化肥淡儲逐漸失去其本身戰略性作用后，缺少剛需的內銷環境恐怕更需要政策利好開啟農業市場。今年也不例外，不出所料的淡季觀望期已從9月持續到11月底，在判斷尿素行業產能過剩的前提背景下，市場缺少備肥熱情，國內尿素價格一度觸底。此時，政策“三劍客”出擊，即煤炭資源稅、出口關稅、增值稅。關稅以資源稅如期實行，具體繳稅方式及稅額也與之前的恢復傳言如出一轍。事實上，憑借以往對政策的理解，對煤炭資源和尿素關稅傳言的真實性判斷甚至不需要等到政策公布，國內廠商早已悄悄地“依計行事”了。目前，能夠繼續推動漲價的政策利好將來自之前通知會在2015年1月1日恢復的增值稅。而實際情況卻是直到12月下旬，關于恢復增值稅的正式文件仍未公布。于是，諸如增值稅推遲到二季度或是會給3個月過渡期等猜測在行業內蔓延開來。在筆者看來，政策“三劍客”本應一蹴而就，再加上工廠炒作，這次尿素提價將很快突破1600元/噸。怎奈政策青黃不接，難以提供連續的利好支撐，這才讓尿素本輪漲價后勁不足。
當前，已經公布的政策利好被市場提前消化，而由于后續政策未能及時跟進，尿素內需僅在好轉兩周后又重歸疲態。與此同時，尿素出口形勢也并不樂觀。據了解，近期國內尿素港存正在減少，而由于印度表示采購需求將推遲到3月以后，所以新的集港表現并不積極，到港價也只在1630元/噸左右。越來越多的貿易商在盤算尿素恢復增值稅以后的出口利潤空間。事實上，一旦恢復征收增值稅，無論采取何種方式過渡，尿素企業都將面對成本上漲，價格也將再次被炒漲。隨之而來的才會是國內下游市場新一輪需求的放量采購，而貿易商在報價以及與外商博弈方面也能做到有的放矢。 |
