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　　在不久前結束的全國農業工作會議上，農業部提出，力爭到2020年，我國農藥用量實現零增長。作為近年來導致我國耕地質量急劇下滑的重要禍因，農藥污染治理將成為今后農業部重點工作。

　　農藥污染致耕地質量急劇下滑 未來農藥用量有望跌零

　　5年后化肥農藥用量有望零增長

　　在1月6日舉行的農業部新聞發布會上，農業部提出到2020年，我國農業要實現“一控兩減三基本”，即控制農業用水總量;減少化肥、農藥使用量，化肥、農藥用量實現零增長;基本實現畜禽養殖排泄物資源化利用，病死畜禽全部實現無害化處理;基本實現農作物秸稈資源化利用，秸稈露天焚燒現象得到有效控制;基本實現農業投入品包裝物及廢棄農膜有效回收處理。

　　農業部科教司司長唐珂表示，到2020年，使測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，肥料利用率提高到40%以上，化肥使用總量實現零增長。農藥方面，要推動農作物病蟲害統防統治和綠色防控，優先采用生態控制、物理防治和生物防治措施，開展低毒低殘留農藥的示范推廣。到2020年，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%，化學農藥使用量實現零增長。

　　農藥污染致耕地質量急劇下滑

　　近日，有消息稱我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上。然而，與耕地面積退化同步的，還有我國日趨下滑的耕地質量。農業部耕地質量建設與管理專家指導組研究員徐明崗曾指出，“這些年來，我國耕地質量呈現出‘三大’‘三低’態勢。‘三大’指中低產田比例大、耕地質量退化面積大、污染耕地面積大;‘三低’指的是有機質含量低、補充耕地等級低、基礎地力低。”

　　然而，在耕地質量急劇下滑的背后是我國大量農藥化肥污染導致的結果。有專家稱，近年來化肥、農藥用量相當大，生產量、使用量都居世界第一。與此同時，化肥、農藥的利用率比世界發達國家低15%-20%左右。這就意味著，其中大部分農藥殘留消解在土壤、水等環境介質中。

　　據悉，農藥殘留土壤中對有益生物特別是微生物造成傷害，破壞生態平衡，導致耕地生產能力下降，還會造成農產品農藥殘留超標，影響農產品質量安全，危及公眾身體健康。

　　“我們不能再靠透支環境，超標使用化肥農藥，來換取農業產出。農業同樣有個產業轉型升級的問題，農業發展方式必須轉變。”中國社科院農村發展研究所研究員張曉山說。

　　“挽救”耕地質量打響第一槍

　　專家指出，除了提高耕地質量的措施，保護耕地質量的制度性安排也需進一步完善。目前，在國家層面還沒有專門的耕地質量保護法律法規，現有法律法規在耕地質量保護上缺乏“硬杠桿”。應盡快制定耕地質量保護相關法律法規，加大耕地保護資金投入，完善耕地質量、土壤墑情、肥效三大監測網絡，建成國家、省、市、縣四級耕地質量監測預警體系，形成耕地質量保護的長效機制。

　　欣喜的是，在剛剛結束的全國農業工作會議上，農業部提出力爭在2020年農藥使用量控實現零增長，為“挽救”我國急劇下降的耕地質量局面打響了第一槍。據介紹，為推進生態循環農業試點建設，農業部和浙江省政府已簽署共建現代生態循環農業試點省，浙江省將用3年時間率先實現“一控兩減三基本”目標。