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　　周所周知，我國是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用大國，通過合理使用農(nóng)藥，每年為挽回糧食和經(jīng)濟(jì)作物損失做出重要貢獻(xiàn)。但據(jù)民盟中央調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國在農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營及使用過程中也存在不少問題。主要表現(xiàn)為：

　　農(nóng)藥生產(chǎn)品種繁多，但種類不平衡，部分農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不高，很多小宗作物面臨無藥可用的尷尬局面。農(nóng)藥經(jīng)營門檻較低，大多數(shù)經(jīng)營戶素質(zhì)偏低，無法在正確指導(dǎo)農(nóng)藥使用中發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)要經(jīng)歷多個(gè)流通環(huán)節(jié)，主管部門較多，給農(nóng)藥的監(jiān)管和執(zhí)法帶來不便。同時(shí)，檢查執(zhí)法大隊(duì)專業(yè)人員和執(zhí)法設(shè)備缺乏，經(jīng)費(fèi)保障不力，很難保證檢查執(zhí)法質(zhì)量。此外，農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥科學(xué)合理使用知識(shí)掌握不足，農(nóng)藥利用率只有30%左右。

　　對(duì)此，民盟中央建議，在農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)整合和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少高毒農(nóng)藥生產(chǎn)使用。應(yīng)通過在農(nóng)藥登記管理上實(shí)行政策傾斜，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高毒農(nóng)藥的替代品種。通過補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)農(nóng)戶使用低毒農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥的有效替代品，防止因此帶來的一系列食品安全和環(huán)境污染問題。

　　在農(nóng)藥流通領(lǐng)域，將農(nóng)藥專賣制度和建立農(nóng)藥藥劑師(指導(dǎo)員)制度配套使用，對(duì)農(nóng)民用藥進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，減少、避免農(nóng)藥亂用、錯(cuò)用、濫用等造成的食物中毒、環(huán)境污染等問題。

　　同時(shí)，建立農(nóng)藥經(jīng)營全流程聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)管力度。對(duì)于農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)要嚴(yán)格把關(guān)，增加對(duì)基層執(zhí)法檢查隊(duì)伍的投入，包括經(jīng)費(fèi)保障，配備必要的電子農(nóng)藥管理手冊(cè)、農(nóng)藥監(jiān)測(cè)儀器等設(shè)備。農(nóng)藥檢驗(yàn)涉及各部門，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、專業(yè)檢測(cè)市場(chǎng)化、農(nóng)藥執(zhí)法剛化等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)藥這類特殊商品的嚴(yán)格監(jiān)管。此外，通過多種形式加強(qiáng)宣傳，加大對(duì)農(nóng)民用藥知識(shí)和技能的培訓(xùn)，減少農(nóng)藥使用不規(guī)范現(xiàn)象。

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