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清除假冒偽劣農資 市場監管陷四難
來源:好農資招商網    2015-4-30 9:30:00
    

  眼下正是春播期間,各類農資類市場成交活躍,同時也是假冒偽劣農資猖獗的時候。為凈化農資市場,杜絕農資坑農害農,各級部門深入開展農資打假護農行動,加大對農資市場的監管力度。然而農資市場監管還存在以下四難:

  1、識別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑒定費居高不下。一份化肥質量檢驗報告少則200~300元,多則500~600元。農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。

  2、監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,并且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。

  3、打假罰劣難。眼下,不少農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。

  4、深挖根除難。農資產品流通范圍廣,環節多,偽劣農資產品往往要經過幾個銷售環節,要跨區甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。

  針對上述農資市場監管中存在的問題,筆者建議有關職能部門:一是加大經費傾斜,可嘗試設立農資打假專項經費,并實現專款專用;二是爭取政府支持,搞好協調工作,減免執法部門取證鑒定費,降低打假成本;三是改進宣傳方式,以農民喜聞樂見的方式開展送法下鄉宣傳,增強農民法律意識和識假防假能力;四是設立放心農資供應點,優選守法經營戶作為農資誠信銷售放心店并掛牌,將其優先推介給農民,還可設立行業“理賠基金”,大力推行“先行賠付”制度。

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