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　　今年，黃山市在全省率先全面推行農藥集中配送。“市里集中配送零差價的高效低殘留農藥，種糧戶省錢省心，更多的人也能吃上‘放心糧’。”全國種糧大戶、徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)富民家庭農場主胡林飛，把農藥集中配送與種糧補貼、農業(yè)政策性保險，比作政府送給農民的三個“大紅包”。他今年種植水稻1300多畝，一算賬：一年買農藥能省兩三萬元。

　　該市通過公開招標，選定有資質、有實力的農藥經營企業(yè)作為配送主體，整合現(xiàn)有農資經銷網絡，采用直營、加盟等連鎖經營方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立600個基層農藥配送網點，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝物回收處置、統(tǒng)一財政補貼，實現(xiàn)農藥配送、技術服務全覆蓋。

　　黃山市是海內外著名的旅游區(qū)，也是典型的山區(qū)農業(yè)市，現(xiàn)有無公害、綠色和有機食品認證面積125萬畝，擁有茶葉、山野食品、食用菌等300多個特色農產品品種，是華東有機綠色農產品的重要供應地。推行農藥集中配送，有利于加強農業(yè)投入品源頭監(jiān)管，減少和控制農藥面源污染，保障農產品質量安全和新安江水質優(yōu)良。

　　該市整合各類涉農資金，設立農藥集中配送專項財政補貼資金，用于補貼銷售差率、包裝物回收處理及配送網點建設等。據(jù)測算，該市目前年銷售農藥約1600噸，每年用于農藥集中配送的財政補貼1800萬元左右，其中全市30多萬農戶可直接節(jié)省生產成本1200多萬元。

　　據(jù)介紹，黃山市農藥集中配送，注重規(guī)范操作、配套服務和動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)當?shù)剞r作物種植結構和病蟲草害交替演變的規(guī)律，市里組織專家評審確定每年度的高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥推薦品種，統(tǒng)一發(fā)布《推薦農藥品種目錄》及《禁止和限制使用的農藥目錄》，并視情及時調整品種;對所有推薦品種公開招標采購;將農藥配送與技術服務相結合，指導群眾科學適量用藥;設立專項補貼，對廢棄農藥包裝物實行統(tǒng)一回收和無害化處理，避免農村生態(tài)環(huán)境“二次污染”;建立農藥配送電子管理系統(tǒng)，對中標的配送主體及基層配送網點實行實時查驗和動態(tài)監(jiān)管，嚴查嚴處虛報補貼、采購農藥異地銷售等行為，違規(guī)或考評不合格的配送網點將淘汰出局。

　　編后

　　食品安全源頭在農產品，基礎在農業(yè)。保障“舌尖上的安全”，先要防止原料污染。指導農民和涉農企業(yè)科學合理使用農藥，把握住食品安全的一個關鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了規(guī)范引導、強化服務，促進農業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的政策調控方向。

　　黃山率先推行農藥“零差價”集中配送，可切斷假冒偽劣以及高毒、高殘留、高污染農藥進入農業(yè)生產鏈條，凈化農資市場，避免發(fā)生農業(yè)生產性藥害事故、用藥效果不理想以及價格糾紛等問題，節(jié)省農戶生產成本。這一新探索，靈活運用政策、資金杠桿，從源頭入手，向服務用力，充分發(fā)揮政府作用，努力實現(xiàn)農戶、農資企業(yè)和消費者三贏，值得各地關注、借鑒。