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甘肅加大保護(hù)植物新品種司法力度
來源:好農(nóng)資招商網(wǎng)    2015-6-24 17:29:00
    

  一粒粒市場銷售的商品種子,凝結(jié)著育種專家數(shù)年甚至數(shù)十年的研究心血,然而復(fù)制生產(chǎn)一個新品種卻非難事,這種“盜版”行為,侵犯了知識產(chǎn)權(quán),也給種子市場造成混亂。

  伴隨著我省制種業(yè)的快速發(fā)展,植物新品種權(quán)案件也呈增長趨勢。成為我省知識產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的新挑戰(zhàn)。對此,我省各級法院充分發(fā)揮植物新品種司法保護(hù)的職能作用,在審理植物新品種追償權(quán)案件和實現(xiàn)賠償數(shù)額的以侵權(quán)人實際獲利計算方面進(jìn)行了積極探索,為全國法院同類案件的審理提供了借鑒,促進(jìn)了全省植物新品種保護(hù)的健康發(fā)展。

  我省玉米制種產(chǎn)業(yè)是全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)三大核心基地之一,近年來玉米制種面積一直保持在180萬畝左右,年制種約7億公斤。由于市場上暢銷的國家授權(quán)品種較少,制種行業(yè)利潤巨大等原因,侵權(quán)案件時有發(fā)生。

  2009年至2014年,我省法院知識產(chǎn)權(quán)庭受理的植物新品種權(quán)案件達(dá)365件,占全部知識產(chǎn)權(quán)案件的三分之一。僅2012年就受理了植物新品種侵權(quán)案件116件,為歷年來之最。其中,張掖市中級法院每年受理的植物新品種案件超過全省的一半以上,而涉及玉米品種的案件數(shù)量占絕大多數(shù)。

  據(jù)了解,我省2010年以前審理的植物新品種案件,侵權(quán)表現(xiàn)形式多為部分制種公司直接實施侵權(quán)行為。2010年以來,隨著法院對侵權(quán)行為打擊力度的增大,部分制種公司為了逃避法律的制裁,開始隱身幕后,往往由公司的技術(shù)人員以自己的名義與農(nóng)戶接洽,與農(nóng)戶之間不簽訂制種合同,把制種農(nóng)戶推到前臺,已經(jīng)發(fā)生27起由農(nóng)戶個人承擔(dān)賠償責(zé)任的案件。同時,侵權(quán)案件還呈現(xiàn)出以判決方式結(jié)案的數(shù)量少,調(diào)解結(jié)案多,侵權(quán)行為多發(fā)生在種植環(huán)節(jié),訴訟時間相對集中等特點。

  針對近年來植物新品種權(quán)糾紛訴訟案件較多的特點,我省各級法院突出審判質(zhì)量、效率、流程管理的措施落實。嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),認(rèn)真做好每一個案件的合議,對上訴人的每一個上訴理由都有采納或不采納的論述,杜絕簡單認(rèn)定或駁回,成功審理了多起在全省有較大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件。

  其中,敦煌種業(yè)先鋒良種有限公司與酒泉通盈種苗有限公司植物新品種追償權(quán)糾紛案,是我省第一起植物新品種追償權(quán)糾紛案件,在法律對追償標(biāo)準(zhǔn)不明確的情況下,最終參照涉案品種許可使用費的標(biāo)準(zhǔn),酌情對品種權(quán)人補(bǔ)償94萬元,突破了司法解釋規(guī)定的50萬元的最高賠償限額,該案的成功審理得到了最高人民法院的肯定。

  在做好植物新品種權(quán)糾紛訴訟案件審理工作的同時,全省法院不斷完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制和工作機(jī)制,提高植物新品種權(quán)司法保護(hù)的專業(yè)化水平。省法院撰寫的《植物新品種權(quán)案件審判中遇到的問題及建議——從甘肅法院近年來審理案件的角度分析》,被最高人民法院《知識產(chǎn)權(quán)審判》刊登,作為地方審判先進(jìn)經(jīng)驗向全國推介;制定的《甘肅法院植物新品種糾紛案件指導(dǎo)意見》,規(guī)范、統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度;印發(fā)的《甘肅知識產(chǎn)權(quán)審判》,對專門問題進(jìn)行應(yīng)對性研究,弘揚植物新品種權(quán)司法理念,使尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識逐步深入人心。

  日前,省委政法委、省高級人民法院、省種子管理局等部門的專家學(xué)者、一線執(zhí)法司法工作者在省法院進(jìn)行了專題研討,分析植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法司法工作中面臨的新問題,共同商討破解的新舉措。

  省種子管理局副局長呂小瑞提出,應(yīng)將農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)納入監(jiān)管體系之中,嚴(yán)格授權(quán)品種的審查程序,要求企業(yè)必須提供品種權(quán)人同意的書面證明才可辦理生產(chǎn)許可證;按季度通告公布企業(yè)生產(chǎn)許可證,對侵權(quán)行為的企業(yè)列入黑名單。

  “執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度,并完善責(zé)任追究制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)相關(guān)責(zé)任;行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠配合法院的調(diào)查取證。”張掖中院民三庭庭長王力珍希望能加大對侵權(quán)糾紛訴訟案件的懲罰力度,在賠償處罰范圍之內(nèi)采取只高不低的懲罰方式。

  “保護(hù)植物新品種,就是鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。”省高級人民法院副院長袁治云表示,要加強(qiáng)調(diào)查研究,通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,切實保護(hù)好品種權(quán)人的切身利益使侵權(quán)者得到應(yīng)有的制裁;要建立互動工作機(jī)制形成執(zhí)法司法合力,依法保護(hù)合法權(quán)益,維護(hù)市場競爭秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境,努力為國家級玉米制種基地建設(shè)提供有力司法保障。

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