| 我國目前農(nóng)業(yè)補貼政策出現(xiàn)較大調(diào)整，美國早年農(nóng)業(yè)政策形勢與現(xiàn)在我國的發(fā)展狀況較為相似，可以很好的參考和借鑒。
目前，我國農(nóng)業(yè)補貼政策出現(xiàn)大幅調(diào)整，糧價政策底已經(jīng)出現(xiàn)，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，美國農(nóng)業(yè)在1996~2001年間的發(fā)展經(jīng)驗對中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢存在較大的參考意義。主要基于：1、具備相似的政策背景(價格市場化改革的拐點)，2014年中國取消了棉花、大豆臨時收儲，明年又明確指出農(nóng)產(chǎn)品價格由市場決定，這與美國1996年以直接支付取代價格支持的政策實質(zhì)相同。2、具備相同的供求關系(國內(nèi)供給過剩)。受農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的影響，農(nóng)民不斷增加種植面積，以求提高產(chǎn)量，從而導致國內(nèi)供給過剩，庫存高企。3、具備相同的價格趨勢(長達若干年的持續(xù)下滑)。2015年三季度以來，中國市場玉米、小麥、早稻收購價降幅分別達到13.1%，11.3%、4.6%，且未來三年均存在持續(xù)下滑預期，與美國1996年之后農(nóng)產(chǎn)品價格走勢相同。
美國種業(yè)自上世紀七十年代開始進入快速整合期，此次糧價下跌，加劇行業(yè)優(yōu)勝略汰，催生了美國種業(yè)第三波并購浪潮，其中自90年代起，孟山都收購了350多家種子和農(nóng)業(yè)公司，成為跨國種業(yè)巨頭，杜邦公司與1999年全資收購先鋒良種，成立美國另一種業(yè)巨頭杜邦先鋒。在此趨勢之下，美國國內(nèi)玉米種子CR4、棉花種子CR4分別由1996年的60%、90%提升至1998年的67%、95%。我們認為，糧價下跌雖然會在一定程度上影響種子需求，但大型種子公司具備較強研發(fā)優(yōu)勢，精品種子仍能暢銷市場，并且在行業(yè)低谷期也擁有較強的整合優(yōu)勢，通過兼并收購繼續(xù)做大做強。
從歷史經(jīng)驗來看，未來2-3年，糧價下行壓力較大，為了維護種植者的利益，直補農(nóng)戶必要性很大，同時，2016年農(nóng)資支出會出現(xiàn)不同幅度下降，尤其是化肥、農(nóng)藥支出受糧價下跌影響較大。總體來看，剔除種子的農(nóng)資產(chǎn)品的總支出在1997年之后(滯后糧價一年)僅出現(xiàn)了一年下跌，降幅達到2.43%，而化肥支出經(jīng)歷了持續(xù)兩年的下跌，降幅達到9.22%，農(nóng)藥支出經(jīng)歷了持續(xù)三年的下跌，降幅達到5.56%，農(nóng)用機械租賃及定制服務支出則未受影響。 |
