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淺析:水溶肥行業標準的爭議
來源:好農資招商網    2016-1-11 11:20:00
    

  在前不久召開的濟南水溶肥會議上,關于水溶肥行業標準的問題引發了業內的討論,目前,水溶肥行業有5個農業行業標準和1個化工行業標準,對于這些標準,業內看法不一。不可否認的是,在市場經濟發展過程中,標準是行業發展壯大的引航者和護航者,也是企業參與市場競爭的必要條件。作為水溶肥行業運行的重要行業準則,標準對于維護整個產業的健康發展有著重要作用。

  企業囧境與標準執行

  如果滿足了《大量元素水溶肥行業標準》中關于“大量元素含量固體產品大于50%,液體大于500g/L”要求,水溶肥其他成分的添加就受到了限制。建議大量元素應定高、中兩種含量,高的為45%,中的為35%�?梢约尤胱懔康闹辛吭兀瑥亩欢ǔ潭壬辖鉀Q生產上越來越嚴重的中量元素缺乏問題。

  在現行行業標準內,飽受爭議的當屬《大量元素水溶肥料》行業標準(NY1107-2010)中規定的“大量元素含量固體產品大于50%,液體大于500g/L”的強制性標準。

  華南農業大學資源環境學院作物營養與施肥研究室教授張承林認為,如果滿足了《大量元素水溶肥行業標準》的含量要求,水溶肥其他成分的添加就受到了限制。他認為,大量元素水溶肥料除了養分含量要求外,還要照顧養分平衡。“由于水中無機鹽溶解程度有限,大量元素已達到50%,微量元素由于需求量小,可以加入,但中量元素含量難以提高,無法滿足作物對中量元素的需求。同時,養分含量過高還容易導致低溫結晶問題。”他建議,大量元素應定高、中兩種含量,高的為45%,中的為35%。可以加入足量的中量元素,從而一定程度上解決生產上越來越嚴重的中量元素缺乏問題。

  在采訪中,不少人表達了類似的觀點。有業內人士認為,這一標準更多參照了葉面肥的生產、使用而制定。受溶解度等原因限制,技術要求偏高給現行多種水溶性肥料發展“綁上了手腳”。該人士說:“其他元素加不進去,導致水溶肥在測土配方施肥、分作物分階段配肥的空間上受到限制�!� 陜西漢唐農業有限公司職務營養研究中心總監馬巧榮也認為:“要達到現行行業標準的規定,原料的養分含量必須增加,從而導致產品成本偏高,而升高的成本和農民得益的部分不成比例。建議水溶肥行業標準參考復合肥行業標準,分層次制定�!�

  在磷的含量上,張承林則認為,水溶肥里不應該規定磷的含量。“由于目前水溶肥大多通過滴灌、噴灌施用在土壤表面,磷容易固定在土壤表面,難以移動,導致水溶肥產品的肥料利用率低下,造成磷的浪費�!�

  除了呼吁放寬相關標準,業內也有不少聲音認為,部分標準應寬嚴相濟。湖北新洋豐肥業股份有限公司研發中心副主任張朝森說:“該嚴的嚴,該寬的寬。為了設施的安全,水不溶物的限定上,可以適當加強要求,或根據不溶物程度分級管理�!蹦壳埃端苄苑柿匣ば袠I標準》已經將水不溶物的質量分數限定提高到0.5%。

  隨著技術的不斷發展、產品的推陳出新,現行行業標準中的“空白點”也被越來越多的人關注,其中肥料外觀形態便是業內討論的重點之一。張朝森說:“顆粒狀的肥料水溶性也非常好,適用于國內90%的灌溉設施,國內設施農業的發展應該是大田方向,顆粒狀的水溶肥價格實惠,使用在滴灌、噴灌設施中沒有問題。但是在目前的標準中并沒有包括�!瘪R巧榮指出,現行《腐植酸水溶肥行業標準》中檢測不出黃腐酸含量,只能檢測出大分子含量。標準漏洞導致市場監管缺失,甚至假冒偽劣產品的滋生,建議應進一步細化腐植酸的檢測標準。

  技術更新與修訂滯后

  相比于水溶肥市場的快速發展,行業的標準制定則顯得更加沉穩。標準的制定、修訂需要一個較長的周期,但是企業產品形態、性能的快速開發,導致標準制定的“腳步”跟不上,也使得標準修訂者大量的精力和與時俱進的想法淹沒于繁雜的程序和冗長的時間中。

  業內人士對水溶肥行業標準的熱議,折射出標準管理設限“門檻”的適度問題,或者說,行業標準制訂初期的“初衷”或許已經成為目前行業發展的“羈絆”。

  縱觀肥料產業發展歷程,當前水溶肥產業仍處于發展初期,技術路線變化快、產品更新換代快。以《大量元素水溶肥行業標準》為例,限定的則是最初進入中國的進口水溶肥、葉面肥產品居多。據國家化肥質量監督檢驗中心(北京)發布數據,截至2014年12月,農業部肥料登記證共計6422個,其中水溶肥料6223個。而2008年全年新發證的肥料產品中(含臨時和正式產品),只有769個水溶肥料。如今,國內水溶肥市場空前蓬勃發展,水溶肥、液體肥、水溶性復合肥等產品一擁而上。特別是企業對于行業標準的關注缺乏延續性、整體性和全局性,導致企業在選擇使用標準上十分迷茫。

  從另一方面說,相比于水溶肥市場的快速發展,行業的標準制定則顯得更加沉穩。標準的制定、修訂需要一個較長的周期,但是企業產品形態、性能的快速開發,導致標準制定的“腳步”跟不上,也使得標準修訂者大量的精力和與時俱進的想法淹沒于繁雜的程序和冗長的時間中。

  2010年,農業部批準發布了新的《大量元素水溶肥料》(NY1107-2010)等多個水溶肥行業標準,替代此前發布的舊標準。該標準對微量元素種類、有害元素含量、質量證明書應載明的內容等作了修改完善。由于標準本身就具有一定的穩定性和相對不變性的特性,其制修訂過程環節多,起草到發布實施周期長,制定的周期難以追趕技術發展速度。同時,水溶肥料中大量元素、微量元素、中量元素的指標設定,pH值和水分要求,不同溫度條件最大溶解度等都需要長期評估,選取合適的評價指標,不斷論證其科學性。這就使得行業標準的制定速度遠無法與產品更新換代速度相提并論。

  市場糾偏與削足適履

  標準是行業“準繩”,企業在標準上的“削足適履”,并不能真正促進企業產品的市場化。在行業標準制定方面,或許可以嘗試設置行業的“高壓線”。作為企業應該積極配合,通過技術研發、成本投入、加強管理等讓生產的產品質量符合行業標準。

  無疑,細致、繁瑣的標準條款增加了行業標準修訂的時間和難度。在歐洲,水溶肥市場發育較為成熟,市場并沒有對營養元素含量做出過多硬性限定,作物需求就是水溶肥產品制造的“標準”。張承林說:“在國外,政府包括行業協會主要是管水溶肥安全方面的標準。包括有害物質的限定值,這是強制標準。至于肥料里面氮磷鉀比例是多少,沒有確切的標準�!�

  記者認為,標準是行業“準繩”,“兜底”還是“設檻”是標準爭議背后的抉擇。企業在標準上的“削足適履”,并不能真正促進企業產品的市場化。在行業標準制定方面,或許可以嘗試設置行業的“高壓線”。例如,從土壤保護、人民身體健康的角度講,對于重金屬含量、激素含量應當做出嚴格的限制和強制性標準,并進行行業引導和嚴格管控。同時,提倡企業根據自身原料、市場、產品的特點,制訂適合自身發展和市場定位的企業標準,一方面有助于規范企業行為、提高水溶肥產品質量,另一方面也能體現企業產品對于市場的適應性,以助于企業產品在市場中獲得更好的發展。

  三流企業賣產品,二流企業做品牌,一流企業樹標準。標準之爭實則是市場之爭,誰掌握了標準,誰就掌握了市場話語權。行業標準是“糾偏”市場的核心內容,水溶肥作為未來國內肥料市場的新興產業,需要完善規范的標準來引導行業穩步向前發展。

  在企業從自身產品、市場、資源角度出發審視行業標準的同時,制定標準者則是從更高層次和全局角度把控、思考和定位行業標準。“雖然很多人呼吁修改標準,但是作為企業應該積極配合,通過技術研發、成本投入、加強管理等讓生產的產品質量符合行業標準。”新疆慧爾農業集團股份有限公司總工程師岳繼生說。交流、溝通、融合,換位思考或許才是對于行業標準質疑的未來主旋律。

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