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2016年中央財政支農項目有啥新變化
來源:好農資招商網    2016-5-10 9:03:00
    

  早在去年9月,中央財政已經將今年有關農業專項轉移支付的部分資金提前下達到省級和計劃單列市,這些資金包括農機購置補貼資金、農業技術推廣與服務補助資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費、農業生產救災資金、現代農業生產發展資金和農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金等。

2016年中央財政支農項目有啥新變化

  今年,對這些項目資金有什么新的要求?能否切切實實得到實惠?對這些農民和涉農企業關注的問題,農業部作出了回答。

  農機購置補貼項目

  工作思路是“縮范圍、控定額、促敞開”,具體要求有:

  以綠色生態為導向

  加大對保護性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產技術所需機具的補貼力度,力爭做到應補盡補、敞開補貼。

  加快老舊農機淘汰,鼓勵非試點省結合本地實際積極開展相關補貼試點。

  突出補貼重點

  補貼資金重點用于糧棉油糖及飼草料等主要農作物生產關鍵環節所需機具,加快推進主要農作物生產全程機械化,積極發展農機合作社等社會化服務組織。

  將一些低端、低值、需求量小和監管難度大的機具品目逐步剔除出補貼范圍。

  合理確定補貼標準

  在中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼的前提下,補貼標準原則上按不高于同檔產品近年(或上年)平均價格的30%測算。

  各省也可采取限額與比例相結合的方式確定補貼標準,對同類同檔機具在省域內實行限額與比例雙控,取較低標準額度兌付補貼,具體限定比例由各省結合實際自主確定。

  強化違規問題查處

  建立健全違規農機產銷企業處理機制,加大違規查處信息公開力度,對存在具體違規線索或在其他省發生違規問題的產銷企業,可先暫停其補貼資格,涉及資金的處理決定由財政部門會同農機化主管部門共同作出。

  推進融資租賃等試點

  積極開展農機新產品補貼和融資租賃試點,允許租賃農機等設備的農民和涉農企業按規定享受農機購置補貼政策。

  農業技術推廣與服務補助項目

  這方面的資金主要用于農產品產地初加工、旱作農業技術推廣、基層農技推廣體系改革與建設、現代農業示范區改革與建設、馬鈴薯主食產品及產業開發。

  具體要求有:

  加強農產品產地初加工設施建設進一步突出扶持重點,資金安排向優勢產區、老少邊窮地區和新型經營主體傾斜。

  貧困地區要通過項目實施,突出專業合作社對貧困戶的帶動作用,將補助資金折股量化給成員。

  項目實施縣要保持相對穩定,各省調整數量原則上不超過上年的30%,并適當控制建設規模、提高補貼上限,每個專業合作社補助貯藏設施總庫容不超過800噸、數量不超過5座,每個家庭農場補助貯藏設施總庫容不超過400噸、數量不超過2座。

  補助目錄中新增100噸貯藏窖、100噸通風庫、200~500噸組裝式冷庫及清潔能源熱風烘房等設施。

  推動地膜回收利用

  重點針對當地主要糧食作物,確定適宜技術模式,集中連片推廣應用地膜覆蓋、膜下滴灌、蓄水保墑、集雨補灌等旱作節水技術,實現資源集約利用和糧食穩產高產。

  堅持綠色發展理念,大力推廣地膜科學使用、合理養護、適時揭膜、機械撿膜等集成技術模式,減輕破損,提高回收率。

  通過“以舊換新”等方式促進殘膜回收利用,“以舊換新”的新膜標準不得低于0.01毫米。

  加強試驗示范,對不同地區、不同作物開展多功能地膜、可降解農膜等新技術試驗,探索減少新膜殘留的新途徑和土壤中已累積殘膜的回收技術,嚴防形成更多白色污染。

  推進基層農技推廣體系改革與建設

  加強農業科技成果轉化示范基地和農技推廣服務信息化建設,將科技創新體系、基層農技推廣體系和新型職業農民培育進行有效銜接,提高農技推廣服務效能。

  繼續推動科研院校開展重大農技推廣,探索建立“科研院校+示范基地+農技推廣體系+新型經營主體”的成果轉化模式,構建精準推廣服務長效機制。

  做好科技扶貧,鼓勵體制內基層農技人員大膽創新創業。

  農業生產救災資金

  這部分資金主要用于小麥“一噴三防”、重大農作物病蟲害防治等。

  選擇植保、農機等社會化服務組織開展小麥“一噴三防”和重大農作物病蟲害防治工作,突出集中連片和專業化統防統治。補助方式可以實行物化補助或現金補助。采取物化補助的,農業部門、財政部門要做好統一招標采購工作,認真核實作業任務和相關服務協議,將采購的物資及時分發到社會化服務組織,在實施作業前兌現;采取現金補助的,要按照先作業后補助、先公示后兌現的程序,將補助資金直接兌現給社會化服務組織。

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