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　　東北種植結構的調整不只是玉米種植面積簡單減少的問題，它關乎到當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的問題，牽涉到農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收、土地流轉能否繼續(xù)、種植大戶轉型發(fā)展以及農(nóng)資市場隨之變化的一系列話題，需要涉農(nóng)部門、當?shù)卣�府及涉農(nóng)企業(yè)關注和重視。

　　本次東北地區(qū)大規(guī)模的種植結構調整，可以說是在如火如荼的玉米種植生產(chǎn)上踩了一腳“急剎車”。面對種植結構“急剎車”的現(xiàn)實，在記者的調查采訪中，很多人都是憂心忡忡。

　　話題一

　　種植大戶：在壓力中前行

　　結構調整引發(fā)“連鎖反應”

　　高曉明對記者坦言，僅以公司進行種植開發(fā)的訥河地區(qū)為例，現(xiàn)如今政府部門對訥河地區(qū)的“鐮刀彎”地帶玉米種植采取了一些行政手段，首先是干預玉米種植；其次是取消“鐮刀彎”地帶玉米種植補貼；最后是對“鐮刀彎”地帶玉米不收儲。在國家宏觀政策和地方政府行為的雙重制約下，只能進行種植結構的調整。他還對記者算了一筆經(jīng)濟賬，以往兩年在訥河地區(qū)種植玉米，平均畝產(chǎn)能夠達到1500-1700斤。即使是在去年玉米收儲價格已經(jīng)松動的條件下，通過玉米銷售公司依然獲得了一部分利潤。而大豆種植的產(chǎn)量是有限的，預計該地區(qū)大豆產(chǎn)量為2.5噸/公頃，即使按照去年的大豆收儲價格2.4元/斤來核算，除去種植成本，預計到秋季公司在農(nóng)業(yè)開發(fā)這部分只能是“賠本賺吆喝”。他還無不擔心地說，受到進口大豆價格的打壓，國內大豆收儲價格不可能有太高的漲幅，加之東北地區(qū)“鐮刀彎”地帶幾乎全部向大豆種植轉型，秋季極有可能出現(xiàn)大豆倉儲過剩的局面，屆時大豆收儲價格不下跌，就已經(jīng)是萬幸的事情了。

　　高曉明還向記者透露，種植結構調整之后，訥河地區(qū)只有中農(nóng)和其他幾家大戶在堅守種植陣地。除此之外，種植補貼也是當前所有種植者都在苦苦等待的救命稻草。以前種植玉米時，每畝地的國家直補大約能夠達到80元，如今種植結構轉變后，國家應該相應地提高“鐮刀彎”地區(qū)種植者的直補標準。當前據(jù)傳種植大豆的“鐮刀彎”地區(qū)，每畝地的直補標準提高到120元以上，但是這僅僅是業(yè)內的一種傳言，真正的國家直補文件始終沒有出臺，這也令眾多種植者的心一直懸著。

　　中農(nóng)集團控股黑龍江分公司負責農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的專項經(jīng)理李永剛稱，今年玉米收購沒有國儲政策，加之當?shù)夭蛔尫N植玉米，直接導致了公司支付給農(nóng)戶的土地出讓金價格有所降低，盡管現(xiàn)在每畝地出讓金價格降到350元/年，在如此形勢下，現(xiàn)階段進駐訥河的農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)不少無法承受成本過高的現(xiàn)狀，有的企業(yè)已經(jīng)同農(nóng)民毀約，還有的直接跑路，當?shù)卦��?jīng)如火如荼的農(nóng)業(yè)合作社紛紛放棄經(jīng)營，目前只有中農(nóng)的農(nóng)業(yè)合作社在當?shù)匾Ьo牙關堅持。除此之外在農(nóng)機方面，該公司也進行了一系列的投入，由于玉米和大豆的作物形態(tài)完全不同，因此要求在播種、施肥、噴藥、收割等環(huán)節(jié)中，農(nóng)業(yè)機械都要進行改變。僅以收割為例，由玉米收割機改成聯(lián)合收割機，公司就要掏出一大筆“銀子”。另外公司投入重金建設的玉米收儲烘干設施，由于大豆不需要烘干，在今年也成了擺設。

　　中農(nóng)集團控股黑龍江分公司直接參與種植業(yè)開發(fā)工作的中農(nóng)增產(chǎn)合作社理事長馮玉偉告訴記者，今年國儲政策調整，對糧食價格造成影響，更對農(nóng)民的種植積極性造成了影響，如今種地不掙錢已是不爭的事實。前幾年糧食國儲收購價格較高，使土地流轉價格達到了一定的高度，而現(xiàn)在的土地出讓金價格大打折扣，極大地挫傷了農(nóng)民積極性。當前農(nóng)民收入與心理預期相差太多，造成收入失衡，這也是農(nóng)民種地積極性不高的因素之一。

　　種植大戶亟待政策扶持

　　據(jù)相關政策顯示，力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝，比目前減少5000萬畝以上，重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等，推動農(nóng)牧緊密結合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。今年是“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植減少的第一年，結構調整能否到位，種植大戶發(fā)揮著重要作用，因而，在結構調整中要加大對種植大戶的政策扶持，重點培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，發(fā)揮其在規(guī)模化、標準化、機械化等方面的示范帶動作用。

　　在記者的實地調查采訪過程中，一次又一次地直觀感受到當前種植大戶急需政策的扶持，特別是在種植結構調整之后，相關補貼政策亟待落實。“鐮刀彎”地區(qū)的作物補貼政策盡快出臺后，可以極大程度上提振各家種植大戶的士氣，穩(wěn)定各家種植大戶的“軍心”，讓他們踏實地投入到今年耕種當中去。另外，政策的扶持還要向銷路上進行傾斜，只有把農(nóng)作物變成賬戶上的那一串串收入數(shù)據(jù)，種植大戶才有信心在明年的調整與變革中屹立不倒。

　　話題二

　　農(nóng)資市場：別無選擇要變革

　　直面用肥量下降

　　就在東北地區(qū)種植結構發(fā)生改變的大環(huán)境下，農(nóng)資格局也隨之而變。高曉明表示，種植結構調整直接導致了種植者農(nóng)資投入量減少，其中氮肥用量下降尤為明顯。玉米一畝地用肥量在50-55公斤，而大豆用肥量在每畝25公斤，預計黑龍江省氮肥總用量會下降60-70萬噸。

　　張曉彪認為，隨著國家發(fā)布了關于東北三省和內蒙古地區(qū)玉米臨儲價格全面放開和“鐮刀彎”地區(qū)種植結構調整的相關文件之后，對農(nóng)資市場銷售產(chǎn)生的影響較大。黑龍江全省玉米轉大豆種植面積可達1000多萬畝，從主要需肥種類來看，大豆以二銨為主，而玉米則以尿素為主。從現(xiàn)階段的市場銷售情況來看，化肥銷量下降的范圍是相對較大的，具體表現(xiàn)為磷肥銷量基本持平，復合肥銷量大幅度減少。從近一階段的市場報表來看，復合肥在用量上下降了30%-40%。造成復合肥市場銷量大幅度下降的原因有兩點：其一，由于種植結構的大幅度調整，不少作物對于高含量復合肥“不感興趣”。其二，大多數(shù)農(nóng)民和大戶認為，當前復合肥價格比摻混肥高，農(nóng)戶如今對單質肥的需求較高，不少農(nóng)戶直接購買單質肥自行摻混。歸根結底，農(nóng)戶手中的資金不足和去年糧價的下跌決定了他們今年在農(nóng)資采購上的選擇。

　　在變革中走出困境

　　面對農(nóng)資市場的風云突變，遼寧省內的各家“中國農(nóng)資”小型合作社社長都忙得不可開交，然而就在忙碌中，他們也摸索到了一些應對農(nóng)資流通危機的“門道”。孫野向記者介紹稱，本次東北地區(qū)的種植結構調整，對農(nóng)資市場銷售有著很大影響。首先是農(nóng)民用肥量下降；其次是農(nóng)民不會大量購買肥料，以前是年前購肥，現(xiàn)在則是隨用隨買；其三是行業(yè)賒銷現(xiàn)象嚴重，賒銷回款完全看今年的年景和收成。綜上所述，今年整個東北地區(qū)的農(nóng)資市場都會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　肖延宏也認為，今年的形勢對于農(nóng)資產(chǎn)業(yè)而言，帶來了一定的不利影響。從農(nóng)資流通角度來看，農(nóng)民在困境之下，如果流通企業(yè)以單純的銷售為重點，將會走進“死胡同”出不來。而為今之計要進行農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通，這才是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)資產(chǎn)業(yè)問題的關鍵途徑。在當前宏觀經(jīng)濟形勢不利的環(huán)境之下，盡可能地減輕農(nóng)民的負擔，也是農(nóng)資流通人應盡的義務。

　　王穎向記者介紹說，從農(nóng)資方面來看，農(nóng)資合作社的優(yōu)勢從現(xiàn)在起將會越來越明顯。合作社對農(nóng)資流通環(huán)節(jié)進行了縮減，使農(nóng)資流通的價格降低。歸根結底，做到讓農(nóng)民減少投入，才是抵御農(nóng)資流通環(huán)節(jié)風險的重要手段。除去農(nóng)資方面，合作社還將照顧社員農(nóng)民生活的點滴，這樣可以增強社員與合作社的黏度。在當前形勢下，維護社員利益才是保障合作社農(nóng)資流通的根本。

　　經(jīng)過了東北三省的實地調查采訪，記者最為直觀的感受就是變革。誠然，在哲學的概念里，任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一，東北地區(qū)當前的這種變革，也許是我國大農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中必須經(jīng)歷的曲折，然而就在這種變革之下，所有業(yè)內人士要順勢而為，相信定然能夠推進我國大農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展。