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“十二五”河北現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展回眸
來源:好農(nóng)資招商網(wǎng)    2016-6-8 10:22:00
    

  河北省級審定主要農(nóng)作物品種278個,其中32個我省品種通過國家審定;主要農(nóng)作物種子實(shí)行精選包裝和標(biāo)牌銷售,商品化供種率在60%以上。

  企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益突出,種子企業(yè)的科研投入大幅增長。2014年全省種子企業(yè)科研投入1.57億元,其中企業(yè)自主投入1.17億元,財政項目投入835萬元,非財政資金對企業(yè)的合作投入3125萬元。科研投入比2013年增加0.3億元,增幅達(dá)到23.5%。

“十二五”河北現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展回眸

  企業(yè)實(shí)力不斷提高,全省持證企業(yè)注冊資本30.5億元,銷售總收入約37.17億元,利潤3.66億元。

  種業(yè)改革不斷深化,科研院所和高等院校與其開辦的種子企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事企脫鉤”到2015年底河北冀豐種業(yè)有限公司等6個單位實(shí)現(xiàn)了“事企脫鉤”,激發(fā)了科研人員創(chuàng)新活力。

  全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在97%以上,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%以上,為糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的“十二連增”提供了堅實(shí)的支撐。

  ……

  一系列閃閃發(fā)光的成績背后,凝聚著省市縣鄉(xiāng)各級種業(yè)人多年的心血和汗水,體現(xiàn)著眾多種業(yè)人默默無聞、任勞任怨的付出與奉獻(xiàn)。

  回顧五年來河北種業(yè)工作,碩果累累,成效顯著。“十二五”期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省種業(yè)蓬勃發(fā)展,種業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,種業(yè)投入持續(xù)增加,良種繁育能力和企業(yè)市場競爭力逐步增強(qiáng),種子技術(shù)支撐體系逐步健全,市場監(jiān)管服務(wù)水平不斷提升,為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

  1 企業(yè)成為種業(yè)創(chuàng)新的主體,科研投入大幅增長,企業(yè)選育品種達(dá)到60%

  “糧安天下,種鑄基石”。種子是不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的最重要載體。種子技術(shù)的創(chuàng)新,帶動著耕作栽培、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工等各領(lǐng)域的發(fā)展。品種選育一旦取得重大突破,就會帶來農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅提高。為此,多年來,我省十分重視種子創(chuàng)新主體的培育,積極推動育種人才、技術(shù)、資源依法向企業(yè)流動,充分調(diào)動科研人員積極性,保護(hù)科研人員發(fā)明創(chuàng)造的合法權(quán)益。堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,扶持建立企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體等,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;開設(shè)我省品種審定玉米企業(yè)組、青貯組和機(jī)收組,提高新品種的審定速度,促進(jìn)新品種的推廣步伐。

  與此同時,我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)科研院所和高等院校與其開辦的種子企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事企脫鉤”到2015年底河北冀豐種業(yè)有限公司等6個單位實(shí)現(xiàn)了“事企脫鉤”引入社會資本,優(yōu)化種子企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改變了科研單位在種子企業(yè)一股獨(dú)大的局面,種業(yè)科研人員在種子企業(yè)依法持股,享受出資收益,激發(fā)了科研人員創(chuàng)新活力。科研單位種業(yè)科技成果以轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,建立新型種業(yè)“科企”關(guān)系,促進(jìn)了育種人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動,促進(jìn)了科研成果向脫鉤企業(yè)轉(zhuǎn)化,為河北種業(yè)做大做強(qiáng)提供了科研育種技術(shù)及品種市場占有率的科技支撐。

  一系列措施促使我省種子企業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng),企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提高。2010年全省具備經(jīng)營資質(zhì)的種子企業(yè)有近350家,注冊資本3000萬元以上的種子企業(yè)僅5家。目前全省現(xiàn)有持證種子經(jīng)營企業(yè)206家,全省種子企業(yè)注冊資本總額達(dá)到66.83億元,固定資產(chǎn)18.54億元,銷售額37.17億元,比2011年分別提高159%、153%和61%。其中我省通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的“育繁推一體化”企業(yè)達(dá)到5家,有進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)3家。三北種業(yè)公司、河北巡天農(nóng)業(yè)科技有限公司、承德裕豐種業(yè)公司、國欣農(nóng)研會銷售收入進(jìn)入全國種子企業(yè)銷售前50強(qiáng)。我省企業(yè)選育品種達(dá)到60%,成為品種創(chuàng)新的主力軍。

  科技創(chuàng)新驅(qū)動在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展中的作用日益明顯。由于企業(yè)對品種的追求日漸強(qiáng)烈,種子企業(yè)的科研投入大幅增長。2014年全省種子企業(yè)科研投入1.57億元,其中企業(yè)自主投入1.17億元,財政項目投入835萬元,非財政資金對企業(yè)的合作投入3125萬元。科研投入比2013年增加0.3億元,增幅達(dá)到23.5%。作為對于科研育種有重要意義的南繁育種工作,我省現(xiàn)在從事南繁育種的企業(yè)和民營單位達(dá)到50家,占我省南繁單位的72.5%。2014年我省企業(yè)及民營單位南繁科研用地2014畝,占我省全部南繁科研用地的80.4%,南繁繁種用地2107畝,大部分為企業(yè)用地。企業(yè)品種選育能力大幅提高,企業(yè)培育的品種數(shù)量占我省審定品種的57%,科企合作培育品種數(shù)量也在不斷提高,打破了原來科研單位、高等院校審定品種占多數(shù)的局面,商業(yè)化育種體系基本建成。

  種業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)逐年提高,人員結(jié)構(gòu)得到改善。2014年我省種子企業(yè)職工總數(shù)6500多人,本科以上人數(shù)約占總數(shù)的50%,有博士21人、碩士138人;科研人員達(dá)到1321人,占總?cè)藬?shù)的20.2%。企業(yè)人員素質(zhì)的提升,進(jìn)一步提高了種業(yè)的創(chuàng)新能力和管理能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力,促進(jìn)了種業(yè)的發(fā)展。

  2 品種創(chuàng)新能力提高,供種保障能力增強(qiáng),全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在97%以上

  我省種業(yè)主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,在繼續(xù)保持小麥、玉米良種生產(chǎn)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展張雜谷產(chǎn)業(yè),形成了親本種子繁育、雜交制種、種子加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,可年產(chǎn)雜交種150萬公斤。圍繞地下水超采綜合治理試點(diǎn)工作,在石家莊、邯鄲、邢臺、衡水、滄州和辛集等六市調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣節(jié)水小麥品種1000萬畝,畝均節(jié)水50立方米,壓采地下水5億立方米;甘藍(lán)、西甜瓜等瓜菜種子生產(chǎn)也逐步形成優(yōu)勢,甘藍(lán)種子產(chǎn)銷量已占全國市場的70%以上。

  不完全統(tǒng)計,“十二五”期間,我省共爭取投資4850萬元,建設(shè)玉米、小麥、棉花等良種、原原種繁育基地4.5萬畝,種子生產(chǎn)能力得到提升。爭取投資4986萬元,建設(shè)脫毒馬鈴薯良種繁育基地2萬畝,馬鈴薯種薯生產(chǎn)能力大幅提升,可年產(chǎn)高端脫毒微型種薯2億粒,約占全國微型薯產(chǎn)量的10%以上;年產(chǎn)原種約1.8億公斤、良種8億公斤,脫毒種薯供種量占全國市場的50%以上,為馬鈴薯主食化提供了基礎(chǔ)。2014年玉米、小麥、棉花、馬鈴薯、大豆、花生、水稻等主要農(nóng)作物繁種面積130多萬畝,產(chǎn)種約10億公斤,小麥、馬鈴薯種子(薯)生產(chǎn)面積大幅提高。

  5年來,全省審定主要農(nóng)作物品種277個,與“十一五”時期持平,其中小麥、棉花、大豆、馬鈴薯、水稻等省內(nèi)育成品種提高到95%以上,審定通過了一批節(jié)水、高產(chǎn)小麥新品種,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。張雜谷、馬鈴薯和甘藍(lán)等作物一批品種在全國處于領(lǐng)先水平。一是品種試驗?zāi)芰Σ粩嘣鰪?qiáng),形成了覆蓋不同生態(tài)類型區(qū)、布局合理、功能完備的品種試驗網(wǎng)絡(luò),省級試驗區(qū)組達(dá)到33個,比2010年增加27%,試驗品種689個,增加近一倍。退出品種403個,占審定品種的37.8%,扭轉(zhuǎn)了品種“多、亂、雜”的不利局面。二是種業(yè)投入力度顯著加大。實(shí)施種子工程重大項目35個,總投資1.48億元;建設(shè)區(qū)域試驗站、抗性鑒定站17個,良種繁育基地17個、5萬畝;南繁指揮部,南繁育種基地、國家黃淮海農(nóng)作物品種綜合試驗站等重點(diǎn)項目批復(fù)建設(shè),大大提升了南繁服務(wù)水平和品種試驗?zāi)芰ΑH橇挤N推廣工作顯著加強(qiáng)。建立了省、市、縣三級良種示范網(wǎng)絡(luò),主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,嬰泊700小麥、邯玉66玉米和農(nóng)大601棉花3個近年審定的具有自主知識產(chǎn)權(quán)品種年推廣面積突破百萬畝,節(jié)水小麥供種面積達(dá)到1000萬畝以上。

  通過全省各級種子管理部門的努力工作,良種推廣面積大幅提高,三大主栽作物中,玉米種子商品化率接近100%,棉花種子商品化率達(dá)到85%,小麥種子商品化率達(dá)到57%,全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在97%以上,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%以上,為糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的“十二連增”提供了堅實(shí)的支撐。

  3 提高監(jiān)控、監(jiān)管能力,保證種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序

  統(tǒng)計數(shù)字顯示,“十二五”期間,我省共查處案件1844起,查獲違法種子414.15萬公斤,貨值1189.05萬元,無大案要案發(fā)生,種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展提供了有力保障。

  2011年以來,我省以打擊套牌侵權(quán)、清理非法經(jīng)營主體和查處大案要案為主線,堅持“屬地管理、檢打聯(lián)動、標(biāo)本兼治”的原則,強(qiáng)化種子市場、企業(yè)和生產(chǎn)基地監(jiān)管,重點(diǎn)開展“打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動”。針對跨區(qū)種子違法行為多發(fā)的趨勢,積極開展省內(nèi)、省際協(xié)查,及時移送違法線索,實(shí)現(xiàn)了對違法種子的源頭治理,全省多個種子執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了“農(nóng)業(yè)執(zhí)法通”系統(tǒng),提高了種子執(zhí)法檢查的效率和質(zhì)量。全省各級種子管理系統(tǒng)每年開展的各類整治行動2000次以上,檢查企業(yè)3500個次以上,檢查門店2萬個次以上。

  目前,我省檢驗機(jī)構(gòu)檢驗員數(shù)量已達(dá)457人,比2010年的264人上升73%,企業(yè)檢驗人員數(shù)量達(dá)到1633人,比2010年的1008人增加62%。全省合格種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)達(dá)到10家,比2010年增加5家(均為市級檢測機(jī)構(gòu)),省級種子檢驗機(jī)構(gòu)具備品種真實(shí)性檢測能力,可進(jìn)行8個項目的檢測,作物涵蓋各類農(nóng)作物種子。市級檢驗機(jī)構(gòu)可開展除品種真實(shí)性外的常規(guī)項目檢測,特別是省農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗站在“十二五”期間,爭取投資293萬元,建設(shè)了種子低溫儲藏庫,添置了PCR儀、大分子分析儀、超低溫離心機(jī)等分子檢測的設(shè)備,具備了檢查玉米品種真實(shí)性的能力,通過了農(nóng)業(yè)部的玉米品種真實(shí)性檢測能力考核。抽檢種子樣品數(shù)量不斷上升,2015年全省抽檢種子樣品數(shù)量達(dá)到8007份,比2010年的1800份增加3.4倍,實(shí)現(xiàn)了對玉米、小麥的品種、批次的全覆蓋抽檢。

  此外,連續(xù)多年開展的“種子執(zhí)法年”、“打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子”等專項行動,查處案件1844起,查獲違法種子414萬公斤,貨值1190萬元,沒有發(fā)生大案要案,種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范。

  4 南繁北聯(lián)邁出堅實(shí)步伐, 區(qū)域協(xié)作取得積極成果

  早在2011年,我省在海南省三亞市建設(shè)了南繁工作指揮部,開展日常南繁管理工作,積極協(xié)助國家南繁辦做好我省南繁單位的登記管理工作,幫助我省南繁單位辦理種子檢疫、生產(chǎn)許可證等手續(xù),協(xié)調(diào)處理我省南繁單位用水用地、種子運(yùn)輸、各種糾紛等30多起,挽回我省單位經(jīng)濟(jì)損失500多萬元,有力保障了我省南繁工作健康有序開展。

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革 提高創(chuàng)新能力的意見》精神,建立健全組織機(jī)構(gòu),2014年我省成立了河北省南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由河北省農(nóng)業(yè)廳廳長出任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在河北省種子管理總站,由站長出任小組辦公室主任,加強(qiáng)了河北省南繁管理工作。

  2015年河北省海南農(nóng)作物種子繁育基地建設(shè)項目實(shí)施方案項目獲省發(fā)改委批復(fù),租用土地336畝,總投資1968萬元,項目建成后將顯著改善南繁單位和人員的生活生產(chǎn)條件,為南繁育種、種子質(zhì)量種植鑒定工作提供有效保障。

  通過近幾年加強(qiáng)管理,增加投入,南繁管理工作取得了一定的成效。在基地基礎(chǔ)設(shè)施方面,我省越來越多的南繁單位自己建立了固定的繁育基地,每年不斷加大投入,用于基地種子曬場、倉庫、加工機(jī)構(gòu)、檢驗設(shè)備、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在品種選育方面,南繁育種大大縮短了育種周期,加快了新品種選育速度。據(jù)不完全統(tǒng)計,我省每年通過南繁加代選育出的新組合約16.9萬份,1997年至2014年8年間,我省經(jīng)過南繁選育通過審定的玉米品種439個、棉花品種135個,占該兩類作物審定品種的95%以上。南繁加快了農(nóng)作物品種選育速度,豐富了品種類型,促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在種子繁制方面,保證種子數(shù)量和質(zhì)量,有利于穩(wěn)定種子市場。據(jù)統(tǒng)計,2014年我省南繁繁制種面積2107畝,繁制種總產(chǎn)量37.2萬公斤,其中玉米制種面積1944畝,繁制種總產(chǎn)量36.5萬公斤;棉花制種面積77.5畝,繁制種總產(chǎn)量0.6萬公斤,有效地保證了我省供種數(shù)量,穩(wěn)定了種子市場,為保障我省糧食生產(chǎn)安全做出了貢獻(xiàn)。在種子種植鑒定方面,每年檢測樣品100份左右,通過種植鑒定,可在3月底之前完成冬季抽檢品種的全部指標(biāo)檢測,對不合格樣品,及時報告有關(guān)部門進(jìn)行處理。近3年來,抽檢純度不合格樣品數(shù)占抽檢樣品數(shù)3%左右,有效防止了假劣種子下地,減少了因假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)而導(dǎo)致的糾紛,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

  南繁的同時,我省并沒有放慢京津冀聯(lián)合制種的步伐,省種子站積極響應(yīng)黨中央關(guān)于京津冀一體化經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的號召,京津冀滬渝五省市種子管理站本著共同發(fā)展的理念,建立了五省市站長磋商機(jī)制,不定期召開站長聯(lián)席會議,及時通報新出臺的種子管理工作重要政策和工作措施、重大種子違法案件,各省市互派人員進(jìn)行工作交流。并探索建立京津冀一體化農(nóng)作物品種審定機(jī)制,安排15個夏玉米品種、12個冬小麥品種的聯(lián)合區(qū)試工作。

  為促進(jìn)新品種快速推廣,從2014年開始,組織開展京津冀生態(tài)區(qū)小麥、玉米品種聯(lián)合展示示范工作,展示示范小麥、玉米新品種100多個,成效顯著。

  作為農(nóng)作物生命的源泉,回顧“十二五”,我省種業(yè)改革發(fā)展成就卓著、惠澤燕趙民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,種業(yè)人感到無限自豪。展望“十三五”種業(yè)美好愿景,只要我們繼續(xù)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心、扎實(shí)的作風(fēng)、行之有效的措施投入工作,到2020年,全省一定能育成10個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上,商品化供種率達(dá)到80%以上的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。我省種業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上,一定會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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