| 據了解，浙江上虞區今年財政安排2300萬元專項資金用于開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點扶持秸稈機械化粉碎還田、秸稈收儲體系建設、秸稈中小規模綜合利用項目等，以確保全區農作物秸稈綜合利用率達93%以上。
秸稈焚燒問題為何多年得不到有效解決？從表面上看，是農民兄弟為圖省事一燒了之，其實質在于找不到合理出路，這是一個重要原因。如果一味在禁止上下功夫可能不是一個非常有效的辦法，有的甚至動用大量人力嚴防死守，這不僅浪費了人力物力，而且可能激化基層干群矛盾。一些地方還出現了這樣的情況：白天不讓燒，晚上偷偷燒；大人燒了要受罰，就指使小孩燒，禁止焚燒秸稈的成效并不大。因此，要解決秸稈焚燒問題，推廣秸稈資源化利用、科學還田，變禁止為引導，變堵為疏，應是主要辦法。
首先，禁燒秸稈的宣傳內容、方式、渠道等都需要改變，讓農民真正明白秸稈焚燒的弊端比發布強硬的禁止口號更易見效。其次，應對秸稈科學還田和資源化利用加大補貼。如浙江上虞區規定對50馬力以上拖拉機和秸稈粉碎機械、撿拾打捆機、秸稈壓塊機、秸稈固化成型設備等農機具在國家農機購置補貼的基礎上，區財政給予累加補貼至購機額的50%和80%。再次，對秸稈進行生物化處理。如春暉環保能源投資1000多萬元，啟動的一項利用生物質燃燒發電的再生能源技術，把農作物秸稈作為生物質處理，規定收購價格，建立收購站點，為農戶處理秸稈打開方便之門。
禁燒秸稈是一項復雜的系統工程，需要政府牽頭、部門配合，以及方方面面的參與；需要解決一系列的問題，如運作機制、科技創新、交通運輸等，但其中最關鍵的問題是要為農民找到合理處置的出路，讓農民真正明白秸稈還田是改善農田生態環境、節本增效和發展質量效益型農業的重要環節，以最大限度地調動農民的積極性，發揮農民的創造性，尤其是要與新農村建設和可持續發展戰略的實施結合起來。只有這樣，禁燒秸稈這項工作才能卓有成效地開展起來，健康持久地運轉下去。 |
