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    這些年，農作物病蟲害專業化統防統治在湖南發展得如火如荼，不少農資企業、經銷商、合作社都轉型加入了這個行業，也有不少組織做的風生水起。作為統防統治在湖南岳陽的先行者——田園牧歌，一路坎坷走來，經歷了柳暗花明，嘗遍了酸甜苦辣，也收獲了不少鮮花掌聲。在此，將我這幾年的經驗和遇到的一些難點和痛點作一些分享。

    難點一，統防統治落地的問題。

    統防統治要落地，必須要改變農民的傳統防治觀念。中國幾千年的小農耕作文化已經深深的烙印在農民身上，特別是改革開放以后，基層組織渙散，農民成了一盤散沙，很能統一思想。所以，我們的做法就是不斷地宣傳，開農民會，發放宣傳資料，請來政府部門和農業部門主管領導背書站臺，效果還是很明顯的。再就是注意業務發展的地方的地理條件和生活水平。一般生活水平高的地方農民思想開放一些，接受新生事物也比較容易些。二是地理條件好的地方，作業條件好。像咱岳陽有的山區，一畝田有八丘，而且還在半山腰，您要是到這地方開展統防統治，那只有藍瘦香菇了。

    難點二，藥械配套的問題。

    我們一開始，采用的是山東某廠家的汽油機，整機十幾斤，加上藥液三十斤，背上四十幾斤的藥桶在南方的水田里踩一腳淺一腳，作業勞動強度可想而知。搞了一年，機防隊員都說吃不消，撂擔子不干了。第二年改用擔架式彌霧機，作業強度降級了，效率提高了。但是國內制造業的水平確實不敢恭維。螺絲擰兩次就垮絲了，盡是小毛病，煩不勝煩。現在無人機又風風火火的來了，我們這幾年用無人機作業，確實也能保證施藥效果，但是無人機價格高，一般組織承受不了，更新換代快，今年買的明年就過時了，我們這地方無人機購機還沒納入補貼范圍。所以購買無人機對于統防統治組織來說是一筆巨大的成本支出。況且，原來我們用傳統施藥器械，請的機防隊員都是當地農民，按作業面積結算工資，不是長期雇傭關系。無人機飛手的素質要求高啊，你不可能請一個零工幫你操作無人機。那算上飛手、助手的工資，加上車輛費用，咱岳陽地區一年就是那幾十天作業時間，賺的錢還不夠飛手發工資。所以我們一般是盡量將飛防業務外包給專門的飛防公司，另外就是和一些種糧大戶、職業農民合作，購機我們提供補貼，忙時幫我們服務，閑時可以幫別人服務，盡量降低我們的運營成本。

    難點三，防治質量糾紛處理的問題。

    統防統治在實施過程中，免不了會和服務對象產生糾紛。有些是防治組織的問題，有些則是農民故意為之的問題。農民中通情達理的占絕大多數，但也有一小撮農民喜歡糾結。明明是沒達到防治措施不需要打藥，他認為有蟲就會造成損失，有損失就要賠錢。明明是高溫引起的花面不實，他偏偏說是打藥引起的藥害。特別是在目前的國情下，農民還是占有一定優勢的。鬧到政府，政府出于維穩的目的，結果肯定是服務組織打落牙齒往肚里吞。我們一是和農民簽好合同，明確責權利，丑化說在前頭。二是選好服務站長，因為服務站長很重要，承擔著簽合同、收費、組織施藥、處理糾紛的職責。所以服務站長我們一般是選當地有威望、有聲譽、會做思想工作的長者或村干部，很多矛盾能化 為無形。也盼望國家能有一部《植保法》，早日建成法治社會，雙方都能找到說理的地方。

    難點四，組織之間惡性競爭的問題。

    這幾年，主管部門為了統防統治的發展，扶持了很多組織入場。為了爭奪市場，組織之間的競爭也是很激烈。有人的地方就有江湖，有市場的地方就有競爭。有競爭才有發展，這是市場經濟的結果。但是，惡意的市場競爭最終是毀了整個市場。有的組織純粹是賣藥為主，藥是全打藥，統防而不治，有了問題一跑了之，最終是損害的是農民的利益和影響了整個統防統治市場的良性發展。在此，也呼吁主管部門能執行“寬進嚴擊”的管理法則。對于一些惡性降價，違規操作的服務組織實行否決制，凈化市場，促進統防統治的良性發展。

    難點五，賒銷的問題。

    其實在統防統治過程中，賒銷的最大敵人不在散戶，而在大戶。特別實在糧食價格下跌，年成不好的情況下，大戶虧本，一跑了之的情況時有發生。我們目前的做法一是與大戶簽訂反承包合同，公司享有大戶承包田塊的收益權，二是引進商業保險，提高大戶的抗風險能力。也希望組織之間能夠抱團，對一些大戶“老賴”建立黑名單制度，切實保障防治組織的利益。

    路漫漫共修遠兮，吾將上下而求索。統防統治發展到今天，市場份額越大越大，說明有他存在的必要性。相信通過各位同行的努力，發現問題，解決問題，一定能找到一條切實可行的康莊發展道路。世上本沒有路，走的人多了，便成了路，與諸君共勉！