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    3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議作《政府工作報(bào)告》，重點(diǎn)提出：“2017年將在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”據(jù)了解，提及“規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶”的大災(zāi)保險(xiǎn)問(wèn)題，這在《政府工作報(bào)告》中尚屬首次。規(guī)模種植戶將得到哪些實(shí)惠？國(guó)家將為他們的大災(zāi)保險(xiǎn)買(mǎi)單？

    今日下午，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的《政府工作報(bào)告》情況吹風(fēng)會(huì)上，記者就此提問(wèn)國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏，得到的答復(fù)干貨十足，頗值得廣大規(guī)模種植戶期待。

    記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：“今年，國(guó)家將對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)納入《政府工作報(bào)告》、并重點(diǎn)提及，這是出于怎樣的考慮？另外，此項(xiàng)政策將如何落實(shí)？具體如何操作？”黃守宏做出詳細(xì)解答。

    黃守宏強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走向現(xiàn)代化，走向現(xiàn)代化就要搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這樣就面臨一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，其中，自然風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題最為突出。一旦遇到大災(zāi)，可能多年的投入都將血本無(wú)歸。近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展速度很快，大田作物已全部覆蓋。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)過(guò)程中，政府給予了大力支持。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保費(fèi)規(guī)模排在全球第二。

    同時(shí)，黃守宏表示，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系已經(jīng)構(gòu)建起來(lái)，但力度還不夠。其中，針對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的大災(zāi)保險(xiǎn)，就是薄弱環(huán)節(jié)之一。今年《政府工作報(bào)告》提出，在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，是一項(xiàng)非常重要的舉措。大災(zāi)保險(xiǎn)類型很多，包括嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)等，所造成的損失。在執(zhí)行層面上，政府將在大災(zāi)保險(xiǎn)中發(fā)揮重要作用，保費(fèi)將大部分由政府來(lái)買(mǎi)單。從國(guó)家救災(zāi)資金中切出一塊來(lái)，用于支持大災(zāi)保險(xiǎn)。黃守宏說(shuō)，過(guò)去發(fā)生大災(zāi)，是由政府部門(mén)核實(shí)，大災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)施后，核實(shí)工作由保險(xiǎn)公司的專業(yè)人員承擔(dān)，核算會(huì)更加精準(zhǔn)。這將極大促進(jìn)整個(gè)救災(zāi)制度的改革，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。

    此外，黃守宏說(shuō)，《政府工作報(bào)告》的每一句話背后都有深刻的內(nèi)涵，每一項(xiàng)重要政策措施簡(jiǎn)明表述的背后都有具體的配套措施。按李克強(qiáng)總理要求，人代會(huì)結(jié)束后，《政府工作報(bào)告》的原則要求和各項(xiàng)工作任務(wù)，將立即分解到各有關(guān)部門(mén)，限期拿出具體的落實(shí)方案，言必信、行必果，取信于民。

    編后：李總理每年《政府工作報(bào)告》都是字字珠璣、言之鑿鑿，堪稱“一字千金”，《政府工作報(bào)告》一字一句均是當(dāng)年中央和地方重點(diǎn)工作的指揮棒。今日李總理報(bào)告中提及“13個(gè)糧食主產(chǎn)省”、“選擇部分縣市”、“實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)”，也一定會(huì)成為各地農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)之一，具體實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)的縣市是哪些。