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    前段時間，中央農村工作會議在北京召開，會議強調，推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足“質”的需求轉變。

    深入推進農業供給側改革，是2017年“三農”工作的主攻方向和重點目標。立足于基層“三農”工作實際，雖然中央政策已經出臺，目標已經明確，改革的方向已經確立，但是農業供給側改革如何發力，如何產生出能夠讓廣大農民群眾看得見摸得著的實際效果，感受到惠農政策的紅利，卻不是一件簡單的事情，需要認真思考，找準目標，積極發力。

    筆者站在一個基層“三農”工作者的角度，從農業供給側角度來分析認為，深入推進農業供給側改革的重點在三個方面，即農村土地、農產品生產和農村勞動力，這是目前農業供給側的重要因素。而這三個因素的主要問題及短板在于：農村土地的三權分置推進緩慢，土地資源的效益尚未全面激發；農產品品質提升不快，農業比較效益依然低下；農村勞動力就業面不廣，農民增收渠道不多。這幾個問題，既是農業供給側存在的重點問題，也是制約農業農村發展的主要問題。

    立足于農村基層，深入推進農業供給側改革既是一個深刻的政治問題，也是一個具有長遠意義的經濟問題和社會問題，要認真把握，積極思考，主動作為，切實推進。

    1.積極推進農村土地改革：以農地“三權分置”為抓手，加快農村土地確權進度，有效化解農地確權過程中出現的問題；依靠農村基層政權組織和基層經濟社會合作組織，發揮新興農業生產經營主體的作用，讓廣大農民群眾主動參與到“三權分置”中來，切身感受到農地改革的政策紅利；切實完善農地入市的體制機制，建立健全農村土地流轉市場，培育農地“三權分置”后的改革典型，激發政策動能。

    2.扎實推進農產品生產經營：以發展適度規模經營為關鍵，優化經營結構，把促進規模經營與脫貧攻堅和帶動一般農戶增收結合起來，完善農產品生產經營體制；根據地方特點和區域特色，打造優勢農產品品牌，在普惠性政策補貼機制的作用下，提高農業生產經營效益；強化農產品生產經營監管，加大農業投入品監管，加快農業生產資料的科研推廣和成果轉化，促進農業產業轉型升級。

    3.加快推進農村勞動力轉移：以新型城鎮化建設為載體，強化產業支撐，構建城鄉一體化發展格局，搭建適合農業生產經營新平臺，提供農民就業新崗位，讓城鎮化發展成為農民增收的重要渠道；切實推進美麗鄉村建設，積極發展全域旅游、觀光農業、休閑農業等特色農業，讓廣大農民群眾在現代農業發展中找到新的增收作用點；加大對新型農民的培訓力度，提高農民的勞動技能和農業生產經營效率，讓新型農民成為農業發展的新生力量。