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    眾所周知，當前我國農業經濟運行中存在著總量平衡問題，但結構性問題更為突出。近年來，中央高度重視農業發展，出臺了一系列強有力的扶持政策，為經濟社會大局起到基礎保障作用的同時，提出了加快推進農業供給側結構性改革的政策，下力氣推進種植業、畜牧業、漁業結構調整。提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。

    農業供給側結構性矛盾，主要是基于國內消費需求增長放緩、替代產品進口沖擊等因素影響，導致當前玉米供大于求，庫存大幅增加，尤其是重點產區種植效益降低基礎之上的。

    根據玉米供求狀況和生產發展實際，亟需進一步優化種植結構和區域布局，提升農業的效益和可持續發展能力。加強農業供給側結構性改革，重點是調減玉米種植面積，調整生豬、牛羊、漁業生產布局，鞏固提升糧食產能，推動糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。

    就傳統種植業而言，2016年中央一號文件啟動實施種植業結構調整規劃。規劃指出，要穩定水稻和小麥生產，適當調減非優勢區玉米種植，支持糧食主產區建設糧食生產核心區，制定劃定糧食生產功能區和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農產品生產保護區。

    在今年的一號文件中，對農業供給側結構性改革的要求更為具體。糧食作物上，要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構，同時繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。

    玉米種植業是當前改革的重點，而“鐮刀彎”地區是玉米結構調整的重點地區。“鐮刀彎”地區，包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區、太行山沿線區及西南石漠化區，在地形版圖中呈現由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布。該地區是典型的旱作農業區和畜牧業發展優勢區，生態環境脆弱，玉米產量低而不穩。根據農業部發布的指導意見，到2020年，中國力爭在“鐮刀彎”地區減少播種面積5000萬畝以上，保持中國玉米種植面積穩定在1億畝。這相當于中國玉米產量減少至少4000萬噸。

    作為農業的供給端，農藥行業對保障農業健康和可持續發展中起著不可或缺的重要作用。農業供給側結構性的調整，是國家出于當前產業現狀和未來發展方向的主動出擊，是戰略性的積極調整，對農藥行業影響重大。