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    西安一農(nóng)戶由于使用化肥不當(dāng)，導(dǎo)致3萬余斤紅薯育苗不同程度毀損。當(dāng)?shù)毓ど滩块T認(rèn)為，雖然化肥質(zhì)量沒有問題，銷售化肥的農(nóng)資經(jīng)銷部沒有直接過錯(cuò)，但因沒有盡到告知義務(wù)，也要承擔(dān)一定的責(zé)任。

    事件回放：

    4月20日，西安一農(nóng)戶賈某向當(dāng)?shù)毓ど叹滞对V，稱其在武屯鎮(zhèn)轄區(qū)一農(nóng)資經(jīng)銷部購買了兩袋化肥，使用后，導(dǎo)致3萬余斤紅薯育苗不同程度毀損，要求農(nóng)資經(jīng)銷部及生產(chǎn)廠家予以賠償。

    隨后，武屯工商所執(zhí)法人員積極聯(lián)系經(jīng)銷商和化肥生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)地查驗(yàn)紅薯苗受損情況。查驗(yàn)后得出結(jié)論，該農(nóng)資經(jīng)銷部所售批次化肥不存在質(zhì)量問題，賈某紅薯苗大量毀損是過量使用化肥所致。

    賈某認(rèn)為，在購買時(shí)該農(nóng)資經(jīng)銷部并未告知其化肥成分和實(shí)際使用量，主觀上存在過錯(cuò)，應(yīng)予賠償。經(jīng)銷商則認(rèn)為自己沒有過錯(cuò)。雙方態(tài)度對立僵持不下。

    執(zhí)法人員表示，不同于一般的消費(fèi)糾紛，農(nóng)作物受損到底是農(nóng)資質(zhì)量引起，還是氣候、土壤、環(huán)境、栽培技術(shù)、農(nóng)資使用等因素造成，一般很難簡單斷定。后經(jīng)過工商執(zhí)法人員調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議：由農(nóng)資經(jīng)銷部一次性給予賈某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償4000元。

    化肥和農(nóng)藥使用不當(dāng)致作物受損案例不少

    案例1：近期廣東一荔枝果園因?yàn)橛缅e(cuò)藥導(dǎo)致?lián)p失百萬余元，盡管農(nóng)藥本身沒有質(zhì)量問題，但果農(nóng)認(rèn)為，售賣該農(nóng)藥的零售店沒有盡到告知和指導(dǎo)用藥的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予一定賠償。零售商卻覺得自己很冤枉，只愿意賠償很少的費(fèi)用，說是出于“人道主義”。

    案例2：2010年3月初，江蘇京江辛豐鎮(zhèn)5戶農(nóng)民在一家農(nóng)資店購買了3噸某品牌復(fù)合肥用于所承包的30畝小麥，施肥2個(gè)月后，卻不見應(yīng)有的效果，懷疑所購復(fù)合肥存在質(zhì)量問題，遂集體向工商部門進(jìn)行投訴。接訴后，工商部門立即安排將未用完的復(fù)合肥送檢，經(jīng)檢驗(yàn)為合格產(chǎn)品。面對檢驗(yàn)結(jié)果，5戶農(nóng)民一時(shí)不知所措。

    后農(nóng)技人員通過對麥田土壤化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)其中鉀的含量偏高，只適宜使用磷肥，而不適宜使用復(fù)合肥。工商部門的判定是，“由于使用不當(dāng)造成損失，農(nóng)資銷售人員陳某未盡充分告知義務(wù)，王某等5位村民也沒有仔細(xì)查看有關(guān)說明書和標(biāo)簽，也有過錯(cuò)。”最終經(jīng)過協(xié)調(diào)，農(nóng)資經(jīng)營戶陳某同意給予免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和補(bǔ)償每戶現(xiàn)金700元。

    案例3：2015年6月，在湖南醴陵開農(nóng)業(yè)合作社的湯女士在當(dāng)?shù)匾晦r(nóng)資店購買了450包株洲一家公司生產(chǎn)的新型育苗肥料，用于培育秧苗，然而，300畝秧苗卻只有100畝成活。湯女士認(rèn)為肥料有問題，于是投訴到工商所。

    據(jù)了解，湯女士的合作社與銷售商是長期合作關(guān)系，以前沒有發(fā)生過糾紛。湯女士所使用的肥料，是銷售商推出的一個(gè)新產(chǎn)品，還未大面積上市銷售。為了搞清楚原因，工商所前往湯女士家中，從剩余的20包肥料中抽取樣本送檢，并未發(fā)現(xiàn)問題。

    經(jīng)多次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湯女士所用的肥料為發(fā)酵有機(jī)肥料，湯女士在使用過程中，由于澆水不當(dāng)，導(dǎo)致溫度過高造成秧苗燒壞。不過，在商品的外包裝上，工作人員并未看到相關(guān)的使用說明，出售方也未向湯女士普及新產(chǎn)品使用方法，雙方都有責(zé)任。

    根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十條第一款規(guī)定“消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償�！� 經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終雙方達(dá)成協(xié)議，由經(jīng)銷商向湯女士賠償消費(fèi)者損失5萬元，并對剩余的20余包產(chǎn)品做退貨處理。

    那么問題來了：

    農(nóng)戶用錯(cuò)農(nóng)藥和化肥，在藥和肥無質(zhì)量問題的情況下，售賣藥和肥的經(jīng)營者是否應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)？

    先說農(nóng)藥。根據(jù)新農(nóng)藥管理?xiàng)l例第27條，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購買人。

    也就是說，如果農(nóng)戶去購買農(nóng)藥，農(nóng)藥經(jīng)營者有義務(wù)為農(nóng)戶推薦農(nóng)藥，并按照標(biāo)簽介紹農(nóng)藥使用方法和步驟。如果經(jīng)營者不按照標(biāo)簽介紹，農(nóng)戶使用該產(chǎn)品后出了問題，經(jīng)營者要擔(dān)全責(zé)；如果經(jīng)營者有介紹，但農(nóng)戶不根據(jù)介紹方法使用，出問題后經(jīng)營者可以免責(zé)。

    如果經(jīng)營者沒有推薦，是農(nóng)戶點(diǎn)名要的農(nóng)藥產(chǎn)品，如果使用中出現(xiàn)了問題，是否經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？廣東一農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，如果經(jīng)營者沒有按標(biāo)簽介紹使用方法，或者沒有提醒購買者“請按標(biāo)簽使用”，經(jīng)營者同樣要擔(dān)責(zé)。

    根據(jù)上述化肥使用不當(dāng)?shù)陌咐�可以看出，在化肥�?jīng)營中，如果沒有告知如何使用，在農(nóng)戶使用中出現(xiàn)問題后，也要承擔(dān)一定的責(zé)任。