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    全面實施控制污染物排放許可制，是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發，全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署，是隨著環境管理模式轉向以環境質量改善為核心，對原有排污許可制度進行的改革完善。

    2017年發布的《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》明確了農藥制造工業排污許可證發放范圍為農藥原藥制造、主要用于農藥生產的農藥中間體制造、農藥制劑加工排污單位。規定了除生物化學農藥及微生物農藥制造企業外，其他實施時限為2017年。各地環保部門已經陸續發布關于農藥等行業排污許可證申請與核發工作的公告。

    為貫徹落實相關法律法規和技術規范，指導并幫助農藥企業在規定的時限內順利申報并獲得排污許可，中國農藥工業協會與環境保護部南京環境科學研究所于2017年11月2日在上海光大會展中心國際酒店召開了“農藥行業排污許可證申報培訓會議”，會議邀請了環境保護部排污許可專項小組辦公室、環境保護部南京環境科學研究所的領導和專家，來自農藥企業的近200位代表參加了此次會議。會議分別由李正先副秘書長和夏烽副秘書長主持。

    中國農藥工業協會李鐘華秘書長首先致辭。她指出，隨著社會的發展，環境問題成為全社會關注的熱點，2017年行業新政策相繼出臺，環保形勢日益嚴峻，環保督查不斷強化，排污許可是未來環境管理的核心制度，體現了企業是環保的責任主體。作為有社會責任的農藥企業，我們既要金山銀山，也要綠水青山。排污許可是農藥企業生產運營期排污行為的唯一行政許可，排污許可證的申領至關重要，企業必須深刻認識到排污許可制度改革的必要性和重要性，認真學習相關文件和技術規范，依法申領排污許可證，2018年起必須按照所在地改善環境質量和保障環境安全的要求承擔相應的污染治理責任，做到持證排污、自證守法。

    環保部排污許可專項小組辦公室呂曉君作了“排污許可制度實施情況”的報告，他介紹了排污許可改革背景、改革總體目標、頂層設計和排污許可證的內容，并從法規體系、技術體系、各項管理制度的融合、試點、開展按證執法等幾個方面介紹了排污許可制度實施的進展情況。他指出，排污許可制度改革將環評要求載入排污許可證中，將進一步促進環評制度的落實；排污許可制度改革沒有提高排放標準要求但提高了環境管理要求，并將全面銜接即將實施的環境保護稅。

    《排污許可證申請與核發技術規范農藥制造工業》編制組專家、環境保護部南京環境科學研究所單正軍研究員和王娜博士對排污許可證頂層設計思路進行了介紹，對《排污許可證管理暫行規定》、《排污許可證申請與核發技術規范農藥制造工業》等法律法規進行了解讀，并詳細介紹了排污許可證平臺申報的具體步驟與注意事項，以及排污許可證核發單位對申報材料審核的要點。

    報告后安排了專家答疑，會場氣氛熱烈，參會代表積極參與，結合申報的實際情況提出很多的問題，專家一一作了解答。與會代表一致認為此次培訓會議切合企業實際，內容專業性和針對性強，質量高，有助于企業申報排污許可證。