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    從2018年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》、鐵路運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅政策調(diào)整等三大新政疊加實施，在新年伊始為農(nóng)資行業(yè)的發(fā)展釋放出新的信號。

    《環(huán)保稅法》勢在必行  贏得行業(yè)廣泛贊譽(yù)

    《環(huán)保稅法》于2018年1月1日正式實施，標(biāo)志著運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度成為歷史。與排污費(fèi)制度相比，新法的實施避免了執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門干預(yù)等問題。

    環(huán)保稅開征 加速農(nóng)資市場凈化

    對于農(nóng)資行業(yè)來說，環(huán)保稅開征有利于凈化農(nóng)資市場，為企業(yè)營造公平的競爭環(huán)境。對此，中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長、中國東盟農(nóng)資商會會長、中國農(nóng)資流通協(xié)會常務(wù)副會長李殿平表示，環(huán)保稅開征一方面會增加化肥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本；另一方面也將有利于淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)全行業(yè)重視環(huán)保的理念和意識，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保改造。

    中國氮肥工業(yè)協(xié)會副秘書長高力表示，環(huán)保稅開征雖然增加了企業(yè)的生產(chǎn)壓力，但能夠提高地方政府的監(jiān)督和執(zhí)法積極性，同時倒逼企業(yè)做好環(huán)保工作，加快行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動行業(yè)的整體升級。湖北三寧化工股份有限公司副總經(jīng)理毛國斌也表示，環(huán)保是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，現(xiàn)在有了明確的法律法規(guī)，從執(zhí)行力上有了保障。

    行業(yè)關(guān)注《環(huán)保稅法》的焦點之一，在于其對化肥成本的影響究竟有多大。中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長、鉀鹽鉀肥行業(yè)分會秘書長陳國福表示，各個省份的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)雖然不同，但對環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)影響不會太大。同樣，青島海大生物集團(tuán)有限公司總裁助理、營銷總監(jiān)李海生也認(rèn)為，環(huán)保稅開征雖然對成本有一定的抬升，但對新型肥料企業(yè)的影響不是很大。從長遠(yuǎn)來看，征收環(huán)保稅對行業(yè)發(fā)展有利無害，一方面能對社會公眾做出貢獻(xiàn)，另一方面能起到凈化市場的作用。

    差異執(zhí)行 有利于行業(yè)公平競爭

    針對各省在環(huán)保稅實際征收中執(zhí)行差異化標(biāo)準(zhǔn)的問題，中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會新型肥料分會秘書長、信息部主任王瑩表示，差異化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)使得部分省份的差額可能達(dá)到10倍左右。從導(dǎo)向來說，征收環(huán)保稅有利于企業(yè)重視環(huán)保，加強(qiáng)資源的利用效率。同時，各地需要推出切實可行的政策和標(biāo)準(zhǔn)，才能在保證公平的基礎(chǔ)上推動行業(yè)健康、有序、綠色發(fā)展。

    河南晉開集團(tuán)延化化工有限公司副總經(jīng)理楊同宇認(rèn)為，各地的環(huán)保稅不一樣，但總體相差并不懸殊。征收環(huán)保稅對于行業(yè)整體而言增加了生產(chǎn)壓力，但環(huán)保達(dá)標(biāo)的優(yōu)勢企業(yè)將是利好。對此，湖北祥云（集團(tuán)）化工股份有限公司復(fù)肥事業(yè)公司總經(jīng)理胡志明也表示，環(huán)保稅開征對規(guī)�；�企業(yè)來說影響并不是很大，原因主要有二：一是排污費(fèi)改為環(huán)保稅后的費(fèi)率變動預(yù)計并不大，且更為合理；二是對于正規(guī)企業(yè)來說，大多能夠?qū)崿F(xiàn)無超標(biāo)排放。因此，差異化環(huán)保稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并不會造成不公平競爭。

    鐵路運(yùn)價進(jìn)一步市場化  多重壓力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

    當(dāng)前，化肥企業(yè)面臨著巨大的生產(chǎn)壓力，而在剛剛開始的2018年，許多新政策相繼實施，這又將對行業(yè)與企業(yè)造成什么影響呢？

    未來運(yùn)輸體系將更加立體

    2017年12月26日，國家發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于深化鐵路貨運(yùn)價格市場化改革等有關(guān)問題的通知》。通知要求，實行政府指導(dǎo)價的整車運(yùn)輸各貨物品類基準(zhǔn)運(yùn)價不變，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以國家規(guī)定的基準(zhǔn)運(yùn)價為基礎(chǔ)，在上浮不超過15%、下浮不限的范圍內(nèi)，根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運(yùn)價水平。

    對此，高力表示，此次調(diào)整加快了鐵路貨運(yùn)價格的市場化，允許在運(yùn)力緊張的時期，根據(jù)市場化運(yùn)作進(jìn)行運(yùn)價調(diào)整，留給鐵路部門的操作空間更大。

    楊同宇認(rèn)為，此次調(diào)整的實際影響并不明顯，因為大部分企業(yè)對鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭仍絹碓降停�此政策對新疆、�?nèi)蒙等邊遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)影響可能較大。

    安徽六國化工股份有限公司副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理徐東奎也表示，此次調(diào)整使鐵路部門定價空間更為廣闊，但對企業(yè)而言，影響并不大，以后的運(yùn)輸體系將不再僅限于單一地運(yùn)輸方式，將更加立體化。

    “此番基準(zhǔn)運(yùn)價的上調(diào)，僅僅是提升了鐵路公司的定價上限，并不代表一定使得鐵路運(yùn)費(fèi)上漲�！� 王瑩認(rèn)為，鐵路的市場化運(yùn)作，使得鐵路運(yùn)價可議，市場操作更加靈活。

    從協(xié)會和企業(yè)的態(tài)度可以看出，基準(zhǔn)運(yùn)價上浮范圍的上調(diào)對行業(yè)的影響并不明顯，對行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和整合發(fā)展而言，也未嘗是一件壞事，但此次調(diào)整的確增加了企業(yè)在鐵路運(yùn)輸成本方面的上漲風(fēng)險。

    苦練“內(nèi)功”是正道

    當(dāng)前，化肥企業(yè)正在承受著多方面的壓力，且呈不斷增壓態(tài)勢，而下游的抵觸心理十分明顯，企業(yè)能否將這些壓力傳導(dǎo)至下游是一個很大的問題。同時，多層壓力持續(xù)存在的現(xiàn)狀會對未來的市場格局造成什么影響？企業(yè)如何做才能在市場競爭進(jìn)入白熱化的環(huán)境中爭得一席之地呢？

    徐東奎告訴記者，由于目前尚處于備肥期，現(xiàn)在談未來市場行情還為時尚早，但就目前的成本情況分析，未來下游將逐步接受。成本壓力傳導(dǎo)至下游的速度與程度需要分開來看，需求較旺和差異性較高的產(chǎn)品能夠較為迅速將壓力轉(zhuǎn)嫁到下游，接受程度不高的產(chǎn)品相對就較為困難。

    “坦白講，巨大的生產(chǎn)壓力是國家加速推進(jìn)化工行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，加劇行業(yè)洗牌，構(gòu)建行業(yè)新格局的一個推手�！焙�志明認(rèn)為，目前上游原料價格的激增與終端的接受程度不高是主要矛盾，這將倒逼企業(yè)通過降本增效來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

    高力也表示，在高壓之下，行業(yè)內(nèi)小、散、亂的格局將得以打破，產(chǎn)業(yè)集中度會逐步提升，行業(yè)也能夠整體升級。企業(yè)唯有苦練“內(nèi)功”，采用更加先進(jìn)的工藝，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，不斷提高自身競爭力，才能在未來占有一席之地。

    關(guān)稅微調(diào)，三元復(fù)合肥出口或難達(dá)預(yù)期

    近日，財政部公布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2018年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，明確自2018年1月1日起，降低氮磷鉀三元復(fù)合肥、磷礦石等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，其他肥料進(jìn)出口關(guān)稅繼續(xù)實施2017年暫定稅率。其中，三元復(fù)合肥由從價變成從量的大幅的變動，無疑成為了新關(guān)稅政策的焦點。在新關(guān)稅政策下，國內(nèi)復(fù)肥產(chǎn)品在國際市場的競爭力表現(xiàn)究竟如何？后續(xù)出口品種和出口總量會產(chǎn)生哪些變化？關(guān)稅的調(diào)整會對國內(nèi)的肥料行業(yè)及市場產(chǎn)生怎樣的影響？

    幅度很大，收效甚微

    三元復(fù)合肥的出口關(guān)稅由從價20%征收到現(xiàn)在的從量100元/噸征收，以中國農(nóng)資流通協(xié)會監(jiān)測的全國氯基三元復(fù)合肥全國平均出廠價1979.2元/噸來測算，2018年出口稅額將比2017年減少近300元/噸，如此大幅度的跌落，無疑為復(fù)合肥的出口燃起了希望，但從國際市場價格來看，王學(xué)江表示：“從目前報價來看，45%含量的復(fù)合肥仍然與國際市場價格存在10美元的差額，復(fù)肥暫不具備出口的可能。此外，目前通過提供服務(wù)和添加中微量元素等手段，具備高附加值的復(fù)合肥雖然在國際市場具備議價能力，但目前國內(nèi)市場整體仍表現(xiàn)為無貨可出態(tài)勢�！�

    徐東奎表示：“雖然三元復(fù)合肥出口關(guān)稅由以前的從價到現(xiàn)在的從量，其降幅十分明顯，但其具體能帶來多少利好還需要觀察。就目前我國的生產(chǎn)成本而言，如此降幅并不能夠促進(jìn)出口，以達(dá)到消耗國內(nèi)產(chǎn)能的目的�！背啥荚茍D控股股份有限公司副總裁劉曉霞也認(rèn)為：“目前來看，我國的復(fù)合肥在國際市場沒有太大的品牌價值和市場競爭力，出口關(guān)稅調(diào)整后，常規(guī)復(fù)合肥仍無出口優(yōu)勢，而國內(nèi)一些新型的復(fù)合肥料，仍需努力將概念落于實處�！�

    導(dǎo)向清晰，市場可期

    雖然在出口問題上，常規(guī)復(fù)合肥依舊舉步維艱，高附加值肥料暫無貨可出。但從政策導(dǎo)向上，王瑩表示：“關(guān)稅調(diào)整后，雖然普通復(fù)肥出口仍不具市場競爭力，但對于一些高附加值的復(fù)合肥來說，存在著一定的出口商機(jī)，市場可期。同時這也表明了國家在復(fù)肥出口方面的態(tài)度和策略，及在保證國內(nèi)市場的前提下，鼓勵行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展高附加值復(fù)合肥。所以此番關(guān)稅調(diào)整目標(biāo)主要是提高國內(nèi)復(fù)合肥的質(zhì)量�！�

    對于出口肥料的具體品種來說，陳國福認(rèn)為：“關(guān)稅調(diào)整從長遠(yuǎn)看可能會促進(jìn)三元復(fù)合肥的出口，從產(chǎn)品附加值來看，預(yù)計出口硫基復(fù)合肥的比例會高一些，為國內(nèi)加工型硫酸鉀企業(yè)或?qū)�帶來利好。但具體出口情況最終還是要看后續(xù)市場實際”。

    胡志明也表示：“總體來說我國三元復(fù)合肥出口關(guān)稅調(diào)整是復(fù)肥行業(yè)的一項利好。祥云股份也會根據(jù)國內(nèi)國外的需求、價格、企業(yè)生產(chǎn)情況等多方面因素綜合考慮，適當(dāng)增加三元復(fù)肥的出口量，進(jìn)一步提升中國企業(yè)品牌在海外市場的影響力�！�