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    對于農資市場來說，進入冬季便意味著進入肥料銷售淡季，價格一般不會出現大幅波動。然而這個冬天的化肥行情卻一反常態，自去年10月份到現在，肥料價格已實現連續三個月上漲，唯一的不同只是漲幅。有機構預測，在多種因素的綜合作用下，2018年，化肥價格還將延續上漲態勢。

    多個化肥單品價格漲幅超20%，引發央視關注

    化肥價格如此迅猛的漲勢，不但成為農資界最熱的話題，還引起了央視財經頻道的關注。據報道，自2017年10月至今三個月時間，尿素的出廠價格從1500元/噸漲至1900元/噸左右，漲幅超過27%；磷肥出廠價格從1900元/噸左右漲至2400元/噸，漲幅達到26%；鉀肥出廠價格從1800元/噸左右漲至2000元/噸，漲幅約為11%；復合肥出廠價格從2100元/噸上漲到2300元/噸，漲幅接近10%。

    面對原材料價格上漲和生產成本增加而導致的肥料價格上漲，中下游經銷商不得不接受并普遍縮小冬儲的儲貨量，多數經銷商的冬儲量不及往年半數。而農戶對于漲價并不買賬，除非當下必須使用的農資，絕大部分農戶放慢了本該儲備春肥的腳步，對農資價格持觀望態度。

    不少企業反饋，肥價連漲三個月，是被成本、政策和運輸等倒逼所致。成本方面，原材料成本提高不少，液體硫磺價格漲幅達30%；川渝等地的液氨高位運行；受北方供暖等因素影響，無煙煤市場需求強勁，價格一路走高；北方煤改氣導致天然氣價格暴漲……上游原材料的強勢上漲，帶動了氮磷鉀肥以及復合肥價格的上揚。

    政策的影響也造成了企業環保投入的增加，自2018年1月1日始，環境稅正式施行，環保施壓，倒逼化肥企業進行設備升級改造，增加了成本費用。

    與環境稅同期的調整還有肥料的鐵路運價可上浮15%，肥料運輸價格持續上漲；再加上2016年4月份電價優惠全部取消，自此化肥生產使用高價電。各類原材料成本居高不下，肥料生產和銷售成本的雙增、下游需求低迷無法提振價格可能是肥料企業需面臨的長期難題。

    兩個月內發改委兩次介入，發文維護肥市價格平穩

    連續三個月的肥料漲價，再次引起多個政府部門的關注。1月15日，國家發改委聯合工業和信息化部、財政部等12部門聯合下發《關于做好2018年春耕化肥生產供應和價格穩定工作的通知》，要求地方各有關部門、行業協會、重點企業等采取措施抓緊做好一系列穩定肥價的工作。

    通知要求各地區、各有關部門要高度重視化肥生產工作，加強組織協調，切實保障化肥生產所需原料供應，努力提高企業開工率。天然氣和煤炭生產企業要在保障民生用氣用煤的前提下，認真履行已經簽訂的供氣供煤合同，在供暖季后期加大力度保障化肥生產用天然氣、煤炭供應和價格穩定。各電網企業要全力保證化肥生產企業的用電需要。允許污染物達標排放的化肥、煤炭生產企業正常開工生產，切實提高化肥生產供應量。

    通知還要求，各鐵路局集團公司在春耕備肥期間優先支持化肥及其生產原料運輸，重點保障山西、新疆、內蒙古等氮肥主產地，西南磷肥主產地以及青海、新疆等鉀肥主產地運輸需要。各金融機構要加強對化肥生產流通企業的信貸支持，提高審貸效率，改善金融服務。

    同時，為進一步發揮化肥淡季商業儲備的調節作用，國家將追加安排550萬噸化肥淡儲任務（2年有效）。在化肥生產供應量增加、價格穩中有降時，中標承儲企業要按要求及時有序入儲，并提前將淡儲化肥調運到基層銷區儲備庫點。

    規范生產經營秩序是保證肥價穩定的重要手段，通知要求各級價格主管部門要認真開展農資價格監督檢查，重點查處價格壟斷、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為。各有關部門要加大對制售假冒偽劣農資的打擊力度，嚴厲打擊虛標含量、偷換養分等手段制售假冒偽劣化肥等違法行為及其他坑農害農行為。

    通知還呼吁各政府部門，通過指導農民科學用肥、加強市場監測預警等方式引導和促進市場平穩運行。

    這不是發改委第一次“出手”了！

    就在2017年11月底，發改委就漲價問題下發《化肥行業價格法律政策提醒告誡》，當中指出，經營者應當遵守價格法律、法規、規章和相關規定，主動維護公平、公開的市場競爭，維護正常的價格秩序；經營者可行使自主定價權，但應當以遵循公平、合法和誠實信用為原則，根據生產經營成本和市場供求狀況依法行使自主定價權；經營者銷售化肥應當實行明碼標價，公開標示商品價格等有關情況。標價內容要真實明確，價格變動時應當及時調整。

    告誡特別強調，禁止價格違法行為，內容如下：

    （一）不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用；

    （二）不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；

    （三）不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；

    （四）不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者進行交易；

    （五）不得對同等交易條件的其他經營者實行價格歧視；

    （六）不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益；

    （七）具有競爭關系的經營者不得達成實施橫向壟斷協議，比如聯合限產保價，或者通過會議、通信、口頭溝通等方式討論價格、產量、銷量、客戶等敏感信息，排除限制競爭；

    （八）不得達成實施縱向壟斷協議，如固定交易相對人向第三人轉售商品的價格、限定交易相對人向第三人轉售商品的最低價格；

    （九）在相關市場具有支配地位的經營者不得濫用市場支配地位；

    （十）不得實施其他價格違法行為。

    告誡還呼吁行業協會應當加強行業自律，不得組織經營者實施價格違法行為，應當引導本行業經營者依法競爭，維護市場競爭秩序和價格秩序。行業協會要主動通過各個渠道宣傳國家法律政策。

    2018年肥價走勢如何，何時回落？

    突然冒出的煤改氣政策，讓氣頭尿素企業乃至整個肥料行業措手不及。在此背景下，氣頭生產企業停車或者降低開工負荷，目前氣頭企業的開工率僅維持在30%。業內人士認為，去年市場尿素整體庫存量偏低，工廠零庫存，今年春季一定會出現供應短缺的問題，屆時尿素價格還將繼續走高。

    廣東拉多美化肥有限公司副總裁李劍告訴記者，發改委兩次發文，旨在穩定肥料價格，將會影響后市原料供應、運輸、儲備、價格監督和監測預警等多個環節。但肥料價格是由市場所決定，居高不下的原材料成本和生產成本，以及環保成本，最終會導致肥價持續走高。

    由于天然氣緊張造成了合成氨價格的大幅度上漲，再加上臨近年底，多數磷礦山開采率低，在原材料價格居高不下的情況下，造成了尿素、二銨、復合肥價格的大幅度上漲。

    從化肥的整體情況來看，天然氣及磷礦石供應緩解最早要到今年三月份以后，因此受大氣污染治理及氣荒造成的天然氣及磷礦石、合成氨等原材料短缺，短期內難以改善，生產成本仍有推高可能，不排除部分企業在高成本壓力下停車的可能，局部地區化肥價格仍有上漲空間。

    2018年肥價走勢如何？廣東瑞豐生態環境科技股份有限公司總裁助理梁天文認為，由于原材料的供應緊缺，北方寒冬導致的運輸困難等問題預計持續到今年3-4月份，因此國內復合肥價格將持續高位。5月份后，由于北方供暖逐漸停止，天然氣等價格回歸正常，運輸緊張情況將緩解，復合肥價格可能有一定程度的回落，具體回落幅度不定。