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當前殺線蟲劑產品登記存在的問題進行梳理及相關參考建議
來源:農業部農藥檢定所    2018-1-26 10:33:00
    

    植物線蟲病是我國糧食、蔬菜、經濟作物生產中一種常見的植物病害,它具有隱蔽性強、診斷困難、防治藥劑少等特點,已經成為我國農業生產的重要威脅之一。研究表明,我國每年因線蟲為害造成的減產可達12%。殺線蟲劑是公認的防治植物病原線蟲的最佳防控技術,它可以在短時間內迅速控制線蟲群落,對植物線蟲病具有較好的防控效果。1955年,除線磷的問世使得殺線蟲劑的研究向前推進一大步,此后殺 線蟲劑品種逐漸豐富,比較常用的主要有克百威、涕滅威、滅線磷、苯線磷等。然而,進入本世紀后,人們逐漸認識到高毒農藥對人體健康和環境帶來的危害,我國政府也加大了對高毒農藥的淘汰力度,隨著農 業部第194號、第199號、第1586號、第2445號公告以及農農發〔2010〕2號、農辦農函〔2015〕14號等法律法規的頒布實施,我國對以滅線磷、克百威為代表的高毒、劇毒殺線蟲劑采取了禁限用措施,市場上 可選的殺線蟲劑變得屈指可數。然而,近幾年殺線蟲劑開始逐漸受到企業關注,登記數量又呈現出新的變化趨勢,田間藥效試驗申請數量逐年增長,品種日益豐富。本文通過對我國殺線蟲劑產品登記情況及田間藥效試驗申請情況等進行統計分析,歸納總結出殺線蟲劑登記情況變化趨勢,并對當前殺線蟲劑產品登記存在的問題進行梳理,以期為我國殺線蟲劑管理提出參考建議。

    1、我國農藥登記及田間藥效試驗申請情況統計

    1.1  農藥產品登記總體情況

    近年來,我國農藥登記產品數量逐年增長(圖1)。取得農藥登記的產品數量從2014年的約3.2萬個上升到2016年的3.6萬個,增幅達12.5%。

近年農藥產品登記數量比較分析

    從登記類型上看,2016年登記數量最多的制劑是殺菌劑,其次是除草劑和殺蟲劑。但是,登記數量最多的原藥是除草劑,其次是殺菌劑和殺蟲劑(表1)。

2016年不同類別產品登記情況

    近年來,我國環保劑型產品登記數量逐漸增加,比重不斷提高(圖2)。如2014年登記劑型為乳油的農藥產品占登記產品總數的9.1%,但是2015年這一比重下降為6%;水劑產品則從2014年的6.8%上升至2015年的9%。

不同劑型農藥產品登記變化情況

    從歷年登記作物看,登記數量最多的糧食作物為水稻,登記數量占登記產品總數的23%,其次為玉米和小麥等;登記數量最多的蔬菜是甘藍,其次是黃瓜和番茄等,比重分別為7%、 6%和3%等;登記數量較多的水果主要是蘋果、柑橘、葡萄等(圖3)。

不同作物藥劑登記情況

    從毒性看,取得登記的農藥產品低毒化趨勢顯著。微毒、低毒原藥登記數量占產品登記總數的比重分別為14%和75%,二者之和接近90%;微毒、低毒制劑登記數量占比分別為14%和80%,二者之和超過90%(圖4)。

登記農藥產品毒性統計情況

    1.2  農藥田間試驗申請情況

    近年來,農藥田間試驗申請數量平穩增長。與2012年相比,2016年農藥田間試驗申請數量增長58%。相比較而言,2012—2013年間,農藥田間試驗申請數量增長最快,幅度高達28%。但2013—2015年間,申請數量相對穩定,2016年申請數量繼續小幅攀升,增幅為14%(圖5)。

歷年農藥產品田間試驗申請數量

    近年來,不同類型農藥產品結構趨于穩定。2012—2016年,盡管殺蟲劑和殺菌劑田間藥效試驗申請數量占比在降低,而除草劑和植物生長調節劑的比重不斷升高,但不同類型農藥產品結構總體趨于穩定(表2)。

歷年田間藥效試驗產品類型所占比重

    2、我國殺線蟲劑登記情況及田間藥效試驗申請情況統計

    2.1  我國殺線蟲劑登記總體情況

    截止2016年 12月,我國取得農藥登記的殺線蟲劑共有191個,其中臨時登記產品13個;這些殺線蟲劑產品共包括154個單劑,37個混配制劑;涉及農藥生產企業138家,涉及登記作物19個。

    近年來,殺線蟲劑產品登記數量快速增長, 變化趨勢呈“波浪式”上升(圖6)。2010年僅有3個殺線蟲劑產品取得農藥登記,但是到了2015年,這一數量增加到43個,但2016年登記數量略有下降。透視統計數據不難看出,近年來農藥生產企業越來越重視殺線蟲劑農藥登記,同時,線蟲病也極有可能呈現高發態勢, 導致殺線蟲劑需求大增。

近年來殺線蟲劑產品登記數量變化情況

    從劑型上看,殺線蟲劑產品登記最多的劑型為顆粒劑,其次是微囊懸浮劑、可濕性粉劑、水劑和懸浮種衣劑等。由于線蟲大多生活在土壤中,通過土壤或種子傳播,因此殺線蟲劑一般制成顆粒劑使用,從而導致顆粒劑登記數量占比高達70%(圖7)。

不同劑型殺線蟲劑產品登記情況

    從登記作物看,殺線蟲劑產品登記最多的作物為黃瓜,登記數量占殺線蟲劑登記總數的47%,其次是花生、番茄和水稻等,占比分別為15%、14%和5%。從登記作物統計數據不難看出,一方面國內農藥生產企業偏向于將殺線蟲劑登記在黃瓜、番茄等經濟作物以及水稻、大豆等大田作物上,另一方面這些作物線蟲病危害較重,殺線蟲劑需求量大(圖8)。

不同作物殺線蟲劑產品登記情況

    從毒性來看,低毒殺線蟲劑登記總量所占比重較低,高毒、劇毒殺線蟲劑仍有大量登記。統計發現,低毒殺線蟲劑中,原藥高毒的產品數量要多于原藥低毒的產品;中等毒及以上的殺線蟲劑(含原藥高毒)占比高達73%。

    2.2  殺線蟲劑田間藥效試驗申請情況

    近年來,殺線蟲劑田間藥效試驗申請數量逐年增長。2016年殺線蟲劑田間藥效試驗申請數量共計162個,比2014年增長54%,田間藥效試驗申請數量增幅明顯。

    從劑型上看,2016年殺線蟲劑田間藥效試驗申請最多的劑型為顆粒劑,申請數量占殺線蟲劑申請總量的51%。同時,水乳劑和微囊懸浮劑等環保劑型的申請數量所占比重也有所提高,分別占總申請量的13%和7%(圖9)。

2016年殺線蟲劑田間藥效試驗申請產品劑型情況

    從作物上看,2016年殺線蟲劑田間藥效試驗申請最多的作物為黃瓜,申請數量占殺線蟲劑申請總量的62%。其次為番茄、香蕉、煙草和姜等。近年來,我國香蕉和甘薯線蟲病在部分省份危害嚴重,造成較大經濟損失,然而在這兩種作物上取得農藥登記的產品均為1個,遠遠不能滿足實際生產的需要。可喜的是,姜、三七和人參等特色作物,首次作為殺線蟲劑的申請作物正在開展田間藥效試驗。

    從有效成分看,老產品仍占主流。其中,噻唑磷是申請田間藥效試驗數量最多的有效成分,占比高達54%。但近年來,申請新有效成分殺線蟲劑登記的情況也時有發生。據統計, 2016年已有4個新有效成分在我國首次申請了殺線蟲劑田間藥效試驗。

    3、問題分析及建議

    近年來,我國殺線蟲劑產品登記數量大幅增長。據統計,近2年殺線蟲劑產品登記數量超過2010年之前30年之和,特別是近5年來, 登記數量相當于過去30年登記總數的2倍。可見,企業登記殺線蟲劑產品的熱情正在持續高漲。然而,隨著殺線蟲劑登記產品數量的快速增加,一些問題也突顯出來,主要表現在“二多二少一嚴重”。一是老品種多、新成分少。目前,我國取得農藥登記的殺線蟲劑有190余個, 涉及20余個有效成分,但這些有效成分主要有阿維菌素、噻唑磷、棉隆等少數幾個老品種,登記有效成分相對單一。2016年全年有108個產品申請田間藥效試驗,但絕大部分也為老品種,噻唑磷的申請量超過半數。由此可見,老品種多、新成分少將是我國殺線蟲劑市場長期面臨的問題。二是高毒化學農藥多,低毒生物源品種少。統計發現,目前已經在我國取得農藥登記的殺線蟲劑產品中,中等毒及以上的殺線蟲劑(含原藥高毒)占比高達73%,而微毒殺線蟲劑僅有3個,占比不足2%。以蠟質芽孢桿菌、厚孢輪枝菌、淡紫擬青霉為代表的生物源殺線蟲劑總數不足10個,占比僅為5%,殺線蟲劑高毒化問題也是我國亟需解決的問題之一。三是抗藥性問題嚴重。由于我國殺線蟲劑市場以老品種為主,多年長期使用1種殺線蟲劑導致我國局部地區出現不同程度的抗性問題。

    解決我國殺線蟲劑市場面臨的問題及突出矛盾可以從以下幾個方面入手:一是要堅持預防為主、綜合治理的植保方針和原則。防治植物線蟲病的關鍵是要降低土壤中線蟲的基數,可采用清除病株、拔除病根、翻耕曬垡、適時輪作、土壤消毒等方法,既能提高防治效果,又能降低防治成本。二是既要用壯士斷腕的決心淘汰高毒、劇毒殺線蟲劑,又要下大力氣扶持和鼓勵新型環保型殺線蟲劑的研發與應用。這一方面要求我們要堅決杜絕對人畜高毒、對環境不友好的產品進入農藥市場,逐步降低高毒高風險殺線蟲劑的比重;另一方面,研發低毒環保殺線蟲劑也是生產的迫切需求,種衣劑和顆粒劑將是未來發展的方向之一,可以從源頭上阻止和減少線蟲侵染,具有很大的發展空間。三是化學殺線蟲劑減施增效勢在必行。比如將淡紫擬青霉生防菌劑與噻唑磷結合使用,同時減少30%噻唑磷的田間施藥量,其防效與噻唑磷常規用量相當,這既提升了作物產量和品質,又減少了化學農藥的使用。

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