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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所總農(nóng)藝師季穎9日在中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市舉辦的三屆二次常務(wù)理事會(huì)上發(fā)言表示：“將按照‘循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、多措并舉’的原則,力爭(zhēng)5年內(nèi)淘汰高毒農(nóng)藥,并力推實(shí)現(xiàn)登記超過(guò)15年的老舊農(nóng)藥周期性評(píng)價(jià)全覆蓋。”

    應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)在劇毒、高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管控方面，是世界上最嚴(yán)厲的。從上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)已經(jīng)淘汰了六六六、滴滴涕等43種劇毒、高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。上世紀(jì)，我國(guó)劇毒、高毒農(nóng)藥比例高達(dá)30%。現(xiàn)在，劇毒、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品降至1.4%。而且，生物農(nóng)藥達(dá)10%低毒、微低毒產(chǎn)品比例已經(jīng)超過(guò)82%；制劑產(chǎn)品朝環(huán)保方向發(fā)展，懸浮劑、水劑、水分散粒劑、水乳劑等環(huán)保劑型比例逐年提高；農(nóng)藥助劑用安全的植物油、面粉等逐步替代化工產(chǎn)品。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥將采取更嚴(yán)厲的管控措施,目前涕滅威、水胺硫磷、甲拌磷完成了可行性論證,擬境內(nèi)禁用，并啟動(dòng)甲基異柳磷、滅線磷、氧樂(lè)果、磷化鋁淘汰方案。我國(guó)正在使用的12種高毒農(nóng)藥，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和替代產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況，將加快淘汰進(jìn)程，力爭(zhēng)5年內(nèi)全部禁用，以降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，今年農(nóng)業(yè)部對(duì)硫丹、溴甲烷2種高毒農(nóng)藥發(fā)布了公告，確定將于2019年全面禁用。同時(shí)，涕滅威、甲拌磷、水胺硫磷將于2018年退出；滅線磷、氧樂(lè)果、甲基異構(gòu)柳磷、磷化鋁將力爭(zhēng)于2020年前退出；氯化苦、克百威和滅多威將力爭(zhēng)于2022年前退出。

    與此同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已登記15年以上的品種開(kāi)展周期性評(píng)價(jià)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)登記超過(guò)15年的農(nóng)藥品種有478種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初步選定草甘膦、多菌靈等10種農(nóng)藥開(kāi)展再評(píng)價(jià),并力推其他登記超過(guò)15年的農(nóng)藥品種實(shí)現(xiàn)周期性評(píng)價(jià)全覆蓋。

    但是，我們也應(yīng)該看到，農(nóng)藥創(chuàng)制平均耗資2.6億美元、耗時(shí)10年，從10萬(wàn)個(gè)化合物里面挑選一個(gè)。雖然我國(guó)農(nóng)藥創(chuàng)新能力不斷提升，在國(guó)家科技支撐計(jì)劃的引領(lǐng)下，自主創(chuàng)制了四氯蟲酰胺、氯氟醚菊酯等十多個(gè)綠色生態(tài)品種，累計(jì)銷售收入9億元、推廣使用面積7800萬(wàn)畝。然而，在我們國(guó)家登記了農(nóng)藥650多個(gè)品種，由我國(guó)自己研制的不到50個(gè)，基本上是國(guó)外的農(nóng)藥專利一過(guò)期，就一哄而上登記、生產(chǎn)，而且登記同質(zhì)化嚴(yán)重。

    劇毒、高毒農(nóng)藥在防治地下害蟲、倉(cāng)儲(chǔ)、土壤消毒等方面的效果很好，目前使用的其他農(nóng)藥還不能起到同樣防治效果，比如磷化鋁、氯化苦就難以找到很理想的替代農(nóng)藥。所以，既要防控劇毒、高毒農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)，又要選擇適用的替代農(nóng)藥。解決這一問(wèn)題，一是要在現(xiàn)有農(nóng)藥中篩選一批可替代劇毒、高毒農(nóng)藥的產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展低毒高效化學(xué)農(nóng)藥研發(fā)，推廣生物防治、綠色防控。

    其實(shí)，對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥的監(jiān)管，本著對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，一是能替代的禁止經(jīng)營(yíng)使用。二是一時(shí)不能替代的嚴(yán)厲管控。

    山東省在劇毒、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行“統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一廢棄物回收”，讓一般的農(nóng)藥經(jīng)銷門店見(jiàn)不到劇毒、高毒農(nóng)藥，農(nóng)民不得自己使用劇毒、高毒農(nóng)藥，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，給予嚴(yán)厲處罰，甚至判刑。而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不是很大的限制使用農(nóng)藥，實(shí)行專區(qū)專柜銷售、實(shí)名制購(gòu)買、建立購(gòu)銷臺(tái)賬、做到可溯源管理，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到使用的全程監(jiān)管，并且禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售限制使用農(nóng)藥。這一整套行之有效的劇毒、高毒農(nóng)藥監(jiān)管辦法值得宣傳推廣。