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喝藥死人或不死人,賣百草枯都要負責任嗎?
來源:農財網農化寶典    2018-8-18 10:14:00
    

    近期,百草枯中毒事件頻頻被曝出,已經退市兩年的百草枯再次處于輿論中心。蘇州網紅17歲“殺魚弟”孟凡森服用百草枯自殺引起社會廣泛關注,同時,湖州德清一老人誤將百草枯當醬油炒菜,一家四口三人中毒險些喪命。

喝藥死人或不死人,賣百草枯都要負責任嗎?

    孟凡森最終脫離生命危險算是一個不小的奇跡。要知道,百草枯5毫升便可致死,平均死亡率一般在90%以上,而且死亡過程漫長而痛苦。

    百草枯其實是一種除草劑,被民間稱為“死神”農藥。因為誤服后無藥可治多個國家對其禁用。百草枯水劑型已經于2016年7月1日起,在國內禁止銷售和使用,目前市場上仍在流通的,是百草枯膠劑,將于2020年9月正式退市。

    退市兩年的百草枯,為何仍然充當殺手?

    一款普通的除草劑,為何容易充當殺手?在南方農村報記者看來,這里有三個原因。

    一是百草枯的使用地位決定。在禁用之前,百草枯水劑是滅生性除草劑里的第二大除草劑,除草效果快,價格便宜,是農戶非常熟悉又經常使用的除草劑,年銷售量10萬噸。雖然目前水劑被禁用了,但對于用慣百草枯的農戶來說,百草枯仍是除草的主要選擇。

    二是百草枯水劑雖然已經被禁用了,但依然容易獲得。據記者初步統計,今年關于百草枯自殺和投毒的報道有幾十起,使用的百草枯有水劑,也有膠劑。膠劑合法在售,水劑很可能是零售商在偷賣。

    三是大多數自殺者對百草枯的毒性缺乏認識。無知者可能以為像其他農藥一樣,喝了之后去醫院洗洗胃吐出來就沒事了。加上中毒前期治療黃金期內癥狀不明顯,容易誤診或忽視病情。事實卻是,百草枯對人體器官傷害極大,且無特效解毒藥,口服3克即可導致系統性中毒,并導致肝、腎等多器官衰竭,肺部纖維化(不可逆)和呼吸衰竭。口服5ml致死量即無藥可救。除了自己服用百草枯自殺的人,近兩年用百草枯投毒殺人的報道也屢見報端。而對于故意投毒者,百草枯就是殺人利器。今年8月初,有媒體報道浙江一女子把百草枯放到丈夫服用的草藥中,致其丈夫中毒而死。

    禁用的百草枯從何而來,違法售賣該當何責?

    目前市場上仍然可以合法銷售和使用的,是百草枯膠劑,并將于2020年9月1日徹底退出市場。百草枯水劑已經退市兩年,在自殺服用者報道中卻屢次出現,我們不禁要問,這些藥劑從何而來,為何禁而不止?

    通過梳理近兩年的百草枯中毒事件,記者發現,有少部分中毒者使用的百草枯水劑是在2016年7月前購買的存貨,另外一部分則是從農藥店直接購買的。

    記者采訪部分行業人士得知,目前全國多數地區都存在有暗地里銷售百草枯水劑的情況,甚至有少數地區的零售店將百草枯水劑公然擺出來售賣。

    禁而不止和百草枯水劑的市場需求有關。作為一種能夠快速除草且價格便宜的除草劑,盡管被國家明令禁止,但不少農戶認定百草枯除草的好處,依然找農藥店購買。有需求就會有供給,一些不法生產廠商和經營者擋不住利益的誘惑,依然偷偷生產和銷售。

    根據農業農村部2017年出臺的《限制使用農藥名錄(2017版)》,百草枯屬于定點經營的22種限制使用農藥范疇,也就是不只是百草枯水劑所有門店不能銷售,即使是目前仍能銷售的百草枯膠劑,也只有取得定點經營資格的少數門店可以銷售。

    根據新《農藥管理條例》規定,未取得農藥經營許可證經營農藥的,將由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營,沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等,違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    如果超出經營范圍經營農藥的,按無證經營處理。也就是說,未取得限制使用農藥經營資格的門店,銷售需定點經營的那22種產品,仍屬于無證經營。

    據媒體報道,湖南省寧鄉市白馬橋鄉的一家農資店,因違規銷售百草枯,盈利不到50元,結果被罰了5000元,并沒收違法所得。

    喝藥死人或不死人,賣百草枯都要負責任嗎?

    據了解,“殺魚弟”的媽媽已經向售賣百草枯給殺魚弟的商家提出了賠償要求。違規銷售被禁用的百草枯水劑或者無證經營百草枯膠劑要受到法律的制裁,購買者自己服用中毒甚至死亡,經營者是否要承擔刑事責任?如果家屬提起賠償,經營者是否需要承擔?

    近日,山東省日照市兩級法院終審判決一起因喝農藥自殺引起的生命權糾紛案,判決農藥經銷商和當地農業局無過錯。山東省莒縣人民法院認為,經銷商在銷售農藥前無法預料到購買者喝農藥自殺,因此對死者的死亡并不存在過錯。

    北京市盈科(廣州)律師事務所高級合伙人、行政法律事務部主任吳承澤律師表示,百草枯水劑已經禁用,如違法售賣百草枯水劑達到一定銷售金額的或造成嚴重后果的,將或觸犯《刑法》第二百二十五條第一款及《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款,涉嫌構成非法經營罪,依法將承擔刑事責任;同時違反了《農藥管理條例(2017修訂)》中第五十五條第一款之規定,需承擔行政處罰責任。

    吳承澤介紹,百草枯膠劑目前在定點經營資格的少數門店可以銷售,若無定點經營資格售賣百草枯膠劑,達到一定銷售金額或造成嚴重影響,違反《刑法》第二百二十五條第一款及《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款,涉嫌構成非法經營罪。

    吳律師同時表示,如果取得定點經營資格合法售賣百草枯膠劑,使用者自己主觀故意自殺的,農資經營者并不因此承擔民事及刑事法律責任。因經銷商售賣農藥時并不知道其會服用自殺,依法不負主要民事責任,但受害人可以主張適當的賠償。

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