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    近年來，農資價格螺旋式節節攀升，而農產品價格持續低迷，導致種地成本不斷增加。特別是勞動力價格的上漲，大宗農產品接連不斷出現滯銷，以及因食品安全問題被某些媒體不負責任地歪曲宣傳，致使許多農產品因為一條謠言而中槍倒下，農民的血汗錢由此付諸東流。種地效益低下導致血本無歸，自然災害越來越頻繁等，成為影響農民種地積極性的重要因素。農民對于種地，就像手捧一個刺猬，拿不住、撂不了，農民種地積極性自然難以提高。而一些土地流轉大戶也因為以上種種原因，導致資金鏈斷裂，撂荒成為一種很平常的現象。

    咱們來一起看看農藥價格，從今年春天的批發價來看，整體農藥價格出現了上漲，就傳統的殺蟲劑來看，一般上漲15元/箱（一箱20瓶，下同）。像筆者經銷的一款高氯·毒死蜱農藥，原來的進價一直在160元/箱，零售價格為9元/瓶，而今年批發價為170元/箱，零售價為10元/瓶。除草劑類像乙草胺等上漲幅度較大，一般為20~30元/箱，零售價格一般上漲2~3元。而一些在業內有一定知名度，且質量也比較穩定可靠的老品牌反而被退出了市場，因為價格太高，老百姓難以接受，經銷商只能忍痛割愛。

    相反，前幾年那些二三線的小廠貨成為了占領基層市場的主流。像筆者經銷的本地的一款乙草胺，去年批發價為140元/箱，零售價格為8元，而今年的批發價為175元/箱，零售價格為10元，剛好和去年的那些高端品牌的零售價格一樣。而原來那類老品牌的零售價格即將突破12元/瓶，農民就覺得有些貴。他們想著，不過都是乙草胺，買點便宜的用用吧，反正糧食也不值錢，收多收少都無所謂了。農民之所以“收不收年年種”，就是為了能保住口糧。農民算算帳，種地收入還不夠化肥農藥的投入，他們哪來積極性繼續種地呢？

    盡管國家每年都在增加對農民的種地補貼，但在實際操作中，很多地方的種地補貼已變成了按人口均攤的一種“福利”，即凡戶口在本村的農民無論是否種地，村會計按人頭平均上報種地畝數，所有農民所得補貼相同。而這種均攤法卻人為攤薄了實際種地農民的補貼，使那些根本沒有種地的農民也得到了相應的補貼。此舉引起很多種地農民的不滿，他們或舉報或上訪。當地政府由此改變了這種補貼方式，從2018年始，整個日照市農業補貼又按照農戶實際播種小麥面積計算，每畝小麥補貼125元，而沒有播種小麥、只種植其他作物的農戶則得不到任何補貼。為此，農民依舊有不少怨言。

    這種過于簡單的做法完全違背了相關政策精神，違背了政策制定的初衷，從而對于調動農民的種地積極性就顯得有些不足。

    面對農民這種高投入低產出的現實，我們的政策該如何轉向？這值得大家深思。

    土地流轉近兩年的速度明顯減慢了。大戶跑路早已不是什么稀奇事件。某鎮在2016年搞了一個小流域整體流轉方案：該流域村莊農民的土地由鎮政府牽頭，以800元/畝的價格流轉出去，要打造一個花果飄香、山清水秀的生態示范區。而兩年后卻是老板走人，整個流域荒草遍地、狼狽不堪。無奈，流轉出來的土地再以300元/畝的價格返租給農民耕種。

    此外，農業基礎設施普遍較差。特別是水利設施薄弱地區，完全是靠天吃飯，再加上近年來氣候的異常多變，農業生產面臨諸多不確定因素，從一定程度上也制約了土地的流轉。像一些大戶，一旦遭遇自然災害，對于他們來說就是滅頂之災。實踐也證明幾乎所有的種植大戶的效益都不高，賺錢的很少。

    近兩年植保服務成為行內熱點，但到底該怎樣切實為農民服務？似乎賣產品始終是大家難以繞開的目標，急功近利、短期效應將服務畫上了句號。只不過大家采用了各種噱頭加以粉飾罷了。但效果如何？筆者實在不敢恭維。