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    2018年12月下旬，2019年化肥關稅政策落地。關稅政策最大的變化是：化肥所有出口產品都是零關稅。相比前幾年政策落地前各種傳聞滿天飛，近兩年就尿素關稅的爭論和熱度明顯下降。近兩年尿素出口已經是零關稅，并且出口量大幅下降，出口對國內市場的影響力在下降，業內對出口關稅的關注度也在下降。

    尿素出口繼續零關稅

    雖然近幾年我國尿素出口逐漸放開，關稅稅率從淡旺季稅率制發展到全年統一稅額、再發展到零關稅，而出口量卻逐年大幅下降。2015年尿素出口量達到頂峰的1375萬噸，2016減至887萬噸，2017年減至466萬噸，2018年預計在230萬噸上下（1～11月出口量180萬噸）。國內產能對尿素出口的依賴度也從2015年的20%以上降至2018年的5%左右。隨著出口量在整體產量中的占比逐漸變小，市場對關稅變化的反應明顯變淡。

    與2018年的出口關稅對比，2019年磷礦石、鉀肥、復合肥的出口關稅降為零。其中，與尿素關聯較多的三元復合肥，稅率2017年的20%變為2018年的100元/噸，2019年降為零關稅。據國家海關數據統計，2018年1～11月三元復合肥的出口量是34.1萬噸，預計2018年全年達到36萬噸上下；而2017年全年出口量僅為4.1萬噸。

    復合肥關稅放開，出口量可能繼續增長，但由于三元肥有氮磷鉀3種元素，存在配比不明確的問題，復合肥生產尿素實際用量非常有限。這樣看來，化肥出口關稅為零，多半會是心態影響大于實際影響。

    不考慮庫存情況，2018年尿素供應量是增加的。截至2018年12月底，國內尿素產量5040萬噸，同比下降214萬噸；進口尿素20萬噸，同比增加19萬噸以上；出口約230萬噸，同比減少230萬噸以上。在不考慮遺留庫存的情況下，2018年的尿素供應量為4830萬噸，比2017年增加41萬噸。價格方面，2018年12月底臨沂尿素市場價1990元/噸，同比下降100元/噸。

    筆者認為，2019年尿素供需預期依舊是緊平衡，尿素缺口的大小要參考2019年上半年供應狀況。而在緊平衡預期下，當前尿素價格下降對于2019年的行情走勢是一件好事。同時，由于宏觀經濟不理想，終端需求無法預期，經銷商的市場操作仍要謹慎。

    文章來源：農資導報（訂閱號：nzdbwx）

    作者：吳苑麗