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    為研判我國農藥產業發展，預測2019年種植業農藥需求及農藥市場變化趨勢，全國農業技術推廣服務中心組織全國植保系統對2018年農作物種植結構調整、重大病蟲草鼠害發生與防治、主要農藥使用情況等進行了調查，根據所得信息進行分析會商。現將調查與分析的結果介紹如下。

    1、種植業結構調整情況

    2018年我國糧食播種面積1.17億公頃，較2017年減少0.8%。種植業結構調整的方向是穩定水稻、小麥種植面積，調減籽粒玉米種植面積。具體表現：（1）籽粒玉米種植面積繼續減少，調減的耕地主要用來種植雜糧、雜豆等小宗作物，也因此相關小宗作物種植面積有所增加；（2）產業扶貧促進優質果、菜、茶等經濟作物種植面積的增加，特色小宗作物（如部分地區大力發展的花卉、中藥材等）的種植面積也有較大幅度的增加；（3）水果種植面積有增有減，總體為增加，柑橘、香蕉、葡萄的種植面積均有增加；（4）蔬菜種植面積基本穩定；（5）由于大幅度減少了從美國進口大豆，為解決食用油需求問題，大豆、花生、油菜等油料作物的種植面積增加。

    2、2018年農作物病蟲害發生與防治概況

    據全國農業技術推廣服務中心匯總統計，2018年我國主要農作物重大病蟲害總體為中等發生，發生面積40,556.92萬公頃次，防治面積50,349.03萬公頃次，較2017年分別減少了7.36%和6.78%。

    具體到部分作物及有害生物種類：（1）水稻病蟲害發生面積7,214.37萬公頃次，防治面積11,459.53萬公頃次，較2017年分別減少11.23%和10.59%；（2）小麥病蟲害發生面積5,278.76萬公頃次，防治面積7,533.47萬公頃次，較2017年分別減少9.99%和9.66%；（3）玉米病蟲害發生面積5,882.73萬公頃次，防治面積5,750.75萬公頃次，較2017年分別減少11.08%和5.59%；（4）馬鈴薯病蟲害發生面積568.54萬公頃次，防治面積605.74萬公頃次，較2017年分別減少4.4%和2.13%；（5）棉花病蟲害發生面積822.67萬公頃次，防治面積972.82萬公頃次，較2017年分別減少11.63%和10.26%；（6）蘋果病蟲害發生面積758.45萬公頃次，較2017年減少3.24%；防治面積1,215.24萬公頃次，較2017年增加12.92%。蘋果是全國農業技術推廣服務中心統計在案唯一2018年病蟲害防治面積增加的作物；（7）柑橘病蟲害發生面積1,157.59萬公頃次，較2017年增加3.89%；防治面積1,704.45萬公頃次，較2017年減少0.8%；（8）農田草害發生面積9,106.36萬公頃次，防治面積10,127.61萬公頃次，較2017年分別減少3.95%和4.52%；（9）農田鼠害發生面積2,713.33萬公頃次，較2017年減少53.33萬公頃，農戶發生1.08億戶次，較2017年減少900萬戶；防治面積1,753.33萬公頃次，防治農戶0.85億戶。共投放殺鼠劑毒餌3.53萬噸，實際挽回田間糧食損失35.03億千克，挽回農戶儲糧損失19.25億千克。

    2018年我國糧食實際損失8,891.08萬噸，挽回損失1,659.08萬噸；棉花實際損失110.99萬噸，挽回損失28.08萬噸；油料實際損失382.85萬噸，挽回損失86.68萬噸；果樹實際損失1,789.06萬噸，挽回損失324.55萬噸；蔬菜實際損失4,682.19萬噸，挽回損失836.01萬噸；其他經濟作物實際損失743.83萬噸，挽回損失114.92萬噸。

    3、2018年種植業農藥使用量及其結構

    據全國30個省級（不含西藏）植保部門的初步統計，2018年我國種植業農藥使用量商品量83.19萬噸，折百量26.84萬噸。其中，殺蟲劑商品量31.50萬噸，折百量7.49萬噸；殺螨劑商品量2.71萬噸，折百量1.05萬噸；殺菌劑商品量17.29萬噸，折百量7.17萬噸；除草劑商品量29.73萬噸，折百量10.72萬噸；植物生長調節劑商品量1.38萬噸，折百量0.41萬噸；殺鼠劑商品量0.64萬噸，折百量27.6噸。

    全國農藥使用總量在2018年呈下降態勢，其中，殺蟲劑用量總體下降是主要原因。有機磷類殺蟲劑在我國殺蟲劑中銷量（折百量）與使用量多年位列第一。2018年使用量居前6位的有機磷殺蟲劑品種依次是敵敵畏、毒死婢、辛硫磷、敵百蟲、乙酰甲胺磷、氧樂果；2009年使用量居前6位的有機磷殺蟲劑依次是敵敵畏、敵百蟲、毒死婢、辛硫磷、氧樂果、乙酰甲胺磷。兩相比較，盡管用量高低排序有變化，但品種不變。由于有機磷類殺蟲劑毒性相對較高，防效有所下降，市場需求逐漸減少，使用量已在逐年下降。經過10年來的市場結構調整，上述6個品種的合計使用量已由2009年的64,709.56噸下降至2018年的38,808.02噸，下降趨勢明顯（圖1）；與此同時，雙酰胺類、新煙堿類等新型殺蟲劑的用量大幅上升，分別較2017年增長38%、22%，在我國部分地區成為主要品種。2015年之前，殺蟲劑折百用量高于除草劑，2015年后，除草劑超過了殺蟲劑（圖2）；隨后幾年，除草劑用量基本持平略增。其他種類農藥中，殺螨劑用量小幅增加，殺菌劑用量基本持平，農藥助劑用量顯著增加，種衣劑增長幅度較快。

    目前仍在使用的12種高毒農藥包括氧樂果、甲基異柳磷、甲拌磷、水胺硫磷、滅線磷、滅多威、克百威、涕滅威、硫丹、磷化鋁、溴甲烷和氯化苦。有統計記錄的前9種（磷化鋁、溴甲烷、氯化苦未統計）在2009年的用量（折百量）為11,969.58噸，2018年為4,033.31噸，減少了7,936.27噸，降幅達66.30%。我們統計了10年間的變化趨勢（圖3）。

    從農藥產品結構看，生物農藥在市場上的占比有所提高；從作物看，由于南方水稻主產省稻—蝦、稻—魚、稻—鴨等種養結合模式面積的擴大，用于水稻田的殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等的使用量均有不同程度的減少。

    4、2019年我國種植業農藥需求預測

    據全國30個省級植保植檢站會商預測，2019年我國農藥預計需求商品量84.46萬噸，折百量27.47萬噸。其中，殺蟲殺螨劑商品量34.31萬噸，折百量8.94萬噸；殺菌劑商品量17.93萬噸，折百量7.5萬噸；除草劑商品量30.07萬噸，折百量10.68萬噸；植物生長調節劑商品量1.57萬噸，折百量0.36萬噸。三大類農藥中，殺蟲劑預計需求量占農藥預計需求總量的32.52%（有機磷類占殺蟲劑總量的53.66%），殺菌劑占27.28%，除草劑占38.89%。

    4.1  殺蟲劑

    殺蟲劑主要品種包括敵敵畏、毒死婢、辛硫磷、敵百蟲、殺蟲雙、蘇云金桿菌、殺蟲單、吡蟲啉、乙酰甲胺磷、吡蚜酮、氧樂果，預計上述品種的生產和使用量仍然較大，但其中只有蘇云金桿菌會有所增長，其他均有不同程度的下降。由于歐盟取消了吡蚜酮的登記，這可能會影響吡蚜酮在國內的使用前景。預計需求增幅較大的品種有：溴氯蟲酰胺、高效氟氯氰菊酯、噻蟲啉、藜蘆堿、白僵菌、四氯蟲酰胺、氟啶蟲胺腈、氟啶脲、除蟲菊素、印楝素、蘇云金桿菌、甲氧蟲酰阱、多殺霉素、呋蟲胺、S-氰戊菊酯、氰氟蟲腙。生物農藥品種與往年相比會有較大幅度增長。

    煙堿類農藥作為防治刺吸性口器害蟲的主導產品，特別是用于土壤、種子處理或早期施藥的品種，除吡蟲啉需求較2018年下降以外，其他產品與2018年相比均呈上升態勢。值得注意的是，噻蟲嗪、噻蟲胺、吡蟲啉3個品種因對蜜蜂的毒性問題被歐盟禁止使用，因此，在對歐出口較多的農產品上使用上述3種藥劑可能會受限制。另外，在稻飛虱防治用藥中，預計三氟苯嘧啶的用量可能上升（該品種尚未列入統計范圍）。雙酰胺類殺蟲劑是目前防治鱗翅目害蟲的主力品種，需求量總體呈上升趨勢。阿維菌素產品市場平穩，甲氨基阿維菌素有小幅增長，其他異構體也會有所增長。

    4.2  殺螨劑

    需求量較大的品種有：石硫合劑（晶體、水劑）、礦物油、炔螨特、噠螨靈。增幅較大的品種是四螨嗪、礦物油、苯丁錫。新型殺螨劑如聯苯胼酯、乙螨唑、乙唑螨腈、蟲螨腈、氟啶胺、虱螨脲等的用量也會增加。來自天然產物的殺螨劑晶體石硫合劑需求量與2018年持平。

    4.3  殺菌劑

    需求量較大的品種有：硫酸銅、代森類、多菌靈、甲基硫菌靈、百菌清、三環唑、三唑酮、稻瘟靈、氫氧化銅、井岡霉素、咪鮮胺、甲霜靈類、福美類。增幅在30%以上的品種有：香菇多糖、肟菌酯、枯草芽孢桿菌、丁香菌酯、中生菌素、咯菌腈、蠟質芽孢桿菌、醚菌酯、丙森鋅、三唑醇、氟環唑、嘧菌酯、木霉菌、寧南霉素、硫酸鏈霉素。增幅在10%～29%的品種有：異菌脲、乙霉威、噻呋酰胺、烯酰嗎啉、多抗霉素、甲基立枯磷、嘧霉胺、吡唑醚菌酯、烯菌酯、戊唑醇、苯醚甲環唑。降幅在20%～50%的品種有：武夷菌素、惡霜靈、拌種雙、辛菌胺、噻菌靈、井岡霉素、敵磺鈉、霜脲氰、申嗪霉素、三乙磷酸鋁、丙硫多菌靈、敵瘟磷。

    值得注意的是，歐盟取消了福美雙的登記，未來或有影響。酰胺類殺菌劑用量上升主要得益于水稻早期施藥技術推廣、小麥種子處理劑增長和經濟作物種植面積的擴大，由于該類殺菌劑具有高效和持效期長的優點，得到了更多應用。

    4.4  除草劑

    需求量較大的品種有：草甘膦（銨鹽、鈉鹽、鉀鹽）、乙草胺、莠去津、丁草胺、草銨膦、2,4-D丁酯、異丙甲草胺、滅草松、二甲四氯、二甲戊靈、氟磺胺草醚、氟樂靈、二氯喹啉酸、精異丙甲草胺、丙草胺、煙嘧磺隆。其中，草甘膦、乙草胺、莠去津的需求均達數萬噸。增幅較大的品種有：氟噻草胺、高效氟吡甲禾靈、敵草快、咪唑乙煙酸、丙炔氟草胺、氯吡嘧磺隆、嗪草酮、莠滅凈、苯唑草酮、喹禾靈、炔草酯、異丙甲草胺、異丙隆、草銨膦、二甲戊靈、硝磺草酮、煙嘧磺隆、唑草酮、萘氧丙草胺、氰氟草酯、莠去津、苯磺隆、草除靈、禾草敵、精異丙甲草胺、乙羧氟草醚。滅生性除草劑在百草枯面臨全面禁用的情況下，敵草快、草銨膦顯著增加。降幅較大的品種有：氯嘧磺隆、烯禾啶、甲氧咪草煙、西草凈、砜嘧磺隆、麥草畏、乙氧氟草醚、異丙草胺、百草枯等。

    4.5  植物生長調節劑

    隨著種植者對生產效益、農產品品質和產量的追求，預計植物生長調節劑和植物健康類產品使用面積將繼續上升。預計用量較大的品種有：乙烯利、多效唑、赤霉素、甲派鎓、烯效唑、矮壯素等。增幅較大的品種有：極細鏈格孢激活蛋白、胺鮮酯、噻苯隆、甲派鎓、復硝酚鈉、氨基寡糖素、矮壯素、吡效隆、乙烯利、單氰胺等。

    4.6  噴霧助劑

    隨著農藥減量工作不斷推進、無人機快速發展，農藥助劑的作用越來越受重視，使用量將進一步增加。植物油類助劑主要用于飛防，礦物油類助劑主要用于果樹，有機硅和改性的助劑、非離子表面活性劑類助劑主要用于減藥、減噴液量，適用于多種作物。

    5、小結與討論

    從2015—2018年我國生物農藥的應用情況來看，生物農藥，特別是微生物農藥的用量在繼續增長。但化學農藥在產業收入和利潤上仍占主導地位。綜合分析，預計2019年在農藥使用量零增長行動持續推進、綠色防控與統防統治作業面積不斷增大、農藥利用率逐年提高的協同作用下，農藥使用量仍會保持平穩態勢，總體需求將略高于2018年。

    近年來，為推動生態文明建設和環境保護工作，我國建立了環保督查制度，促進了我國農藥行業淘汰落后產能。環保不達標的小產能被迫停產或整改，農藥械行業的整合度逐漸提高，高污染的落后中小企業逐漸退出市場，產能縮小；加上原材料成本上升，農藥價格特別是原藥價格將維持在高位。另一方面，受供給側結構性改革去杠桿的影響，農藥市場正在從買方市場逐漸向賣買雙方市場轉變。近年來，病害草鼠害無突發性、爆發性事件發生，純制劑企業在受到上游原藥漲價和終端需求趨勢下降的雙重夾擊下，整體利潤和利差處于低位。不同農藥漲價幅度和原藥所在地的環保因素有關，預計進口農藥價格與2018年相近，新農藥價格略有上升，國產農藥價格不穩定。

    中央經濟會議確定的2019年重點工作任務中，特別提到要合理調整糧經飼結構，我國推進馬鈴薯主糧化、糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體以及建立土地休耕制度，都會對病蟲害發生防控形勢和農藥需求結構產生影響。植保部門以及農藥生產企業需要適應結構性調整帶來的新變化，盡快解決經濟作物病蟲害的監控與用藥問題、日益凸顯的除草劑藥害問題以及小宗經濟作物無藥可用的問題。