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    2019對于農化行業是不平凡的一年， 環保督查趨緊，化工安全升級，化工生產進園，幾乎每一個都牽動著無數農化人尤其是農藥人的神經。面對日益嚴格的政策監管和行業趨勢發展，企業應如何應對？

    針對這些行業熱點問題，由中國農藥發展與應用協會主辦的“第十二屆中國農藥高層論壇”在山東青島成功舉辦。參與會議的有農藥行業主管單位，農藥生產、經營企業、農業農技研究及推廣單位等近400位領導、嘉賓，會議圍繞農藥行業發展新政策、農業技術推廣新趨勢、農藥生產及環保要求等多個話題展開了深入探討和交流。

    會議開始，原農業部副部長、全國農業科技創業創新聯盟主席劉堅在致辭中講到，在當下的環境中，農藥企業想要取得長遠發展，一定要把握住農業及植保產品發展的大趨勢，把握農藥發展的大趨勢，抓住現代科學技術的發展方向，秉持綠色發展、循環發展的趨勢，把握我國供給側結構改革的大趨勢。隨著農業改革矛盾的變化和新農業發展形勢的興起，要時刻關注農藥行業的需求變化，要沉下心來干實事，扎扎實實做科研、做技術，將核心技術掌握在自己手中。

    此外山東省農業農村廳二級巡視員姜衛良、青島市農業農村局副局長閆立良分別就山東和青島農藥管理所做的工作做了詳細匯報，會議協辦單位代表海利爾藥業集團總裁葛家成出席發言。

    新《農藥管理條例》和配套規章的正式實施，標志著農藥監管領域的法律法規更完善、執法更嚴格、處罰更嚴厲。新規在保障農民權益的同時，也對我國農藥行業提出了更高要求。農業農村部農藥檢定所副所長嚴端詳針對農藥管理政策做了解讀，所有政策的實施，都是貫穿一條主線，就是轉變發展方式，推進農藥產業的供給側結構改革，突出一個核心是提高農藥產品的質量和效益，同時也要實現三個目標，保障農藥的有效性，保障農產品質量安全和使用者的安全，保障生態環境的綠色發展，最大程度降低對生態環境的破壞。為了實現三個目標，新條例新加了7個措施：提高登記許可的門檻；提高生產許可的門檻；提高經營許可的門檻；建立退出機制；對農藥試驗單位進行認證；加大出口貿易的力度；對違法違規行為的懲處力度加大。

    黨的十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設和環境保護，并相繼出臺了一批法律、法規、政策、標準以及司法解釋，提出一系列新的環保要求，涉及農藥的研發、生產、使用到廢棄物處理等各個環節。生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心處長劉純新對農藥生產到銷售再到廢棄物處理等各個環節指導要求進行了詳細解讀，劉處長還講到，為建設生態文明、美麗中國，我國對農藥等重點行業的環境管理將越來越嚴。生態環境部2019年的工作重點，由以前的“督企”、“督政”轉變為“幫扶”，即通過指導和幫助地方政府、行業協會和企業如何防治污染，達到環保要求，促進“放、管、服”。固廢方面，企業通過信息系統線上辦理固體廢物產生源申報登記、危險廢物轉移聯單，實現“數字跑路代替人跑路”，通過產生源系統、危險廢物轉移聯單系統、危險廢物經營許可證系統，逐步實現各地的危廢處置能力智能調配。

    長期以來，我國化工領域安全事故頻發，黨和國家對化工行業安全生產愈加重視，尤其在今年3.21響水農藥廠爆炸事件后，黨和國家領導人多次作出重要指示，呼吁企業汲取教訓，確保人民群眾的生命和財產安全，國家應急管理部研究中心黃勝出主任在會議上講到，針對國內安全事故頻發的現狀，國家采取一些了積極措施，成立應急管理部，加強國家應急管理體系建設，應急管理部整合了全國安全生產監督、自然災害防治和應急救援職責，將有利于提升防范化解重大安全風險和重大事故災害應急處置救援能力。同時黃主任還講到農藥企業企業把握安全生產發展規律，充分認識當前我國仍處于事故“易發期”階段，安全生產形勢依然嚴峻。要貫徹落實國家相關意見和規定，借鑒西方化工過程安全管理有益經驗，進一步提升化學農藥生產安全管理水平，有效化解化學農藥生產重大安全事故，堅決防范重特大事故，提升安全管理水平。

    中國農藥發展與應用協會除草劑專業委員會主任委員、南京農業大學董立堯教授介紹了中國除草劑發展情況。他講到，截止到2019年6月底，我國除草劑生產企業有992家，有效登記的除草劑產品登記證數高達10940個，原藥1810個和制劑9130個分別占農藥登記的16.54%和83.46%，其中單劑產品登記數量6299個，復配劑登記數量2831個，除草劑登記涉及作物38個，其中水稻田、玉米田、小麥田、大豆田、非耕地登記數量位居前五位。

    中國農藥發展與應用協會流通服務工作委員會主任委員、《農資與市場》雜志社總編馮衛東分析了經銷商所面臨的困境，馮總講到，當下經銷商正面臨四大困境，第一渠道轉型乏力，有了新方向但動力不足；第二市場容量封頂，農資經銷商之間的競爭轉向存量競爭；第三新零售興起，農資競爭維度上升，并已經超過部分經銷商的原有認知；第四跨界打劫現象加劇。同時馮總還詳細剖析了美國、日本、荷蘭等國外先進農資經銷商發展模式，并表示以作物為導向、打造全產業服務鏈的經銷商正在涌現，值得眾多經銷商思考借鑒。

    此外，中國農藥發展與應用協會殺菌劑專業委員會主任委員、南京農業大學周明國教授、中國農藥發展與應用協會種子處理劑專業委員會主任委員、中國農業大學/西北農林科技大學劉西莉教授、中國農藥發展與應用協會植物生長調節劑專業委員會副主任委員、中國農業大學副教授譚偉明、中國農藥發展與應用協會植保機械與施藥技術專業委員會主任委員、中國農業大學何雄奎教授、中國農藥發展與應用協會生物農藥專業委員會副主任委員、重慶大學王中康教授分別對農藥行業細分領域殺菌劑、種子處理劑、植物生長調節劑、植保機械與施藥技術、生物農藥等的發展現狀與趨勢做了詳細解讀。

    9月19日上午，農藥生產、登記管理政策對話會召開，農業農村部農藥檢定所副所長嚴端祥、宗伏霖處長、趙永輝處長、吳志鳳副處長及山東省農藥檢定所副所長張耀中和江蘇省農藥總站鄧建平站長現場利用一上午的時間為與會者就農藥登記政策、農藥生產加工、標簽規范化、套裝合法化、經營許可等問題進行了詳細耐心解答。