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    “江蘇省共4022家化工生產企業列入整治范圍，其中計劃關閉退出1431家、停產整改267家、限期整改1302家、異地遷建77家、整治提升945家。2019年全省計劃關閉退出579家，計劃關閉和取消化工定位的化工園區(集中區)9個。”

    9月20日，江蘇省化工產業安全環保整治提升領導小組下發一則《關于下達 2019 年全省化工產業安全環保整治提升工作目標任務的通知》(以下簡稱為《通知》)。

    據了解，江蘇省對省內其他化工園區做出一次全面評估，不達標的化工園區大概率關閉。那些較多規模企業、環保安全生產水平較高的園區通過評估的可能性較大。

    整體來看，江蘇省化工行業將迎來一次優勝劣汰，小、散、亂化工企業將逐步退出市場，而部分企業可能將遷往西北等環境容量較大的區域。多位江蘇省化工行業人士表示，在這一過程中，行業龍頭將享受到市場集中度提升的紅利。

    響水園在關閉之列

    2019年，“3.21”響水爆炸事故發生后，江蘇省政府發布了對省內化工企業削減力度極大的《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》(蘇辦〔2019〕96 號)。

    《通知》指出，按照前述文件要求，全省13個設區市均已制定出臺化工產業安全環保整治提升實施方案，成立了工作機構、建立了工作機制，全面組織開展了化工生產企業和化工園區(集中區)逐一摸排評估，確定和提出了“一企一策”、“一園一策”處置意見和整治提升的目標任務。

    從《通知》內容來看，對納入需要關停、整改以及提升企業和園區處理方式非常嚴格。

    首先是加大關閉退出力度，確保年度目標全面完成。這意味著，“全省關閉退出579家、計劃關閉和取消化工定位的化工園區(集中區)9個”的任務目標將在未來3個多月內完成。

    對于被納入整改、遷建的企業，并不意味著獲得“免死金牌”，仍要視整改方案和成果而定。《通知》指出，整改實施方案經審核實施方案可行的，要督促抓緊實施；經審核實施方案不可行的企業原則上必須關閉退出。

    企業實施整改完成后，驗收結果仍不能滿足安全環保標準要求的也要關閉退出。遷建項目建成投產時必須關閉退出遷出地原有生產裝置并做好后續處置工作。

    園區方面，《通知》明確，關閉或取消化工定位的園區，嚴禁新建化工項目。園區內原有化工生產企業，加快制定實施“一企一策”整治，大幅壓減企業數量。

    從這份文件中發現，9個確定年內被關閉的化工園區中就包括今年發生“3.21”響水爆炸事故的響水化工園區。

    其中，位于無錫的“江陰高新區化工集中區”、位于蘇州的“昆山張浦東部工業園化工集中點”、位于南通的“海門市靈甸化工園區”和“啟東市濱江精細化工園區”、位于淮安的“洪澤經濟開發區化工集中區”、位于鹽城的“響水生態化工園區”和“阜寧高新技術產業開發區化工集中區”、位于鎮江的“鎮江丹徒區高紫化工園區”及位于宿遷的“沐陽循環經濟產業園”等九個化工園區(集中區)，將于2019年底前計劃關閉和取消化工園區集中區。

    主要利好醫藥中間體和農藥中間體

    據了解，今年5月，江蘇省化工產業安全環保整治提升領導小組辦公室發布了蘇化治辦〔2019〕1號文件，《關于全省化工園區規范發展綜合評價情況的通報》，公布了江蘇全省50個化工園區規范發展綜合評價排名。

    本次被關停的園區主要就是此次排名中倒數的園區。有江蘇省化工行業人士對記者表示，一些此次被決定關閉的化工園區此前就已經遭到居民投訴，存在環保和安全生產問題。

    不過總體來看，這些園區中主要以中小企業為主，市場占有份額不大，因此關停對整個行業的影響并不是很大。這些園區中，不少企業是從事醫藥中間體和農藥中間體的生產，因此化工園的關停將有助于這些行業提升集中度。

    據悉，由于江蘇省多以中間體、農藥、染料等精細化工品生產為主，此輪集中度提升將直接利好業內規范性到位的企業。從產業轉移角度考慮，未來更多沿海沿江地區化工園區將遷移至土地、能源、基礎原料更為豐富的內陸地區，因此也將利好有能力進行內遷的企業。