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    統計數據顯示，2000年以來全球農藥行業呈現約5～6年一輪的景氣周期。2014—2019年期間的全球農藥市場（2019年農藥銷售額因與其他年份統計口徑不一，暫被列出，不作計算），除2015年全球農藥總銷售額重挫9.0%外，非作物農藥的銷售額大約以2億元/年的速度增長，每年的銷售額占農藥總銷售額的10%～12%。非作物農藥作為新興市場，與作物農藥形成鮮明對比，市場需求強勁，正成為未來農化市場發展競相布局的一片藍圖。

    圖1  2014—2019年全球農藥市值

    在中國，非作物農藥的市場份額和登記趨勢在近幾年的發展中也在不斷變化。在分析市場份額和登記趨勢前，有必要介紹下非作物農藥的界限。

    非作物農藥沒有明確的定義，主要分為8類：（1）在家庭和環境中防治衛生害蟲的農藥，如鼠、蚊、蟻、蟑螂等；（2）林業用藥，包括林業、苗圃；（3）在非耕地中防治雜草或者灌木等農藥，如林業防火道、鐵路、公路等；（4）糧食及水果的倉儲、保鮮用藥；（5）觀賞花卉用藥；（6）草坪用藥；（7）木材防腐劑；（8）包括科研用途在內的其他用途。

    受2017年新《農藥管理條例》實施的影響，農藥登記數量經歷2017年、2018年爆發式增長后在2019年遭遇延期性滑鐵盧下降，農藥產品年度登記數量呈緩慢降低趨勢，這也符合我國農藥使用量零增長的要求。非作物農藥在大多數情況下，因氣候、環境及價格等方面的因素影響相對較少，發展比較穩定。2015年農業農村部印發的《第八屆全國農藥登記評審委員會第十七次會議會議紀要》強調了觀賞花卉、草坪、林業和非耕地用藥的登記要求，規范同種農藥多種用途的登記策略。

    本文以衛生用藥、觀賞花卉、草坪、林業和非耕地用藥為例，列出2013—2019年以上五種非作物農藥的新增登記數量（圖2），為相關企業提供指引和參考。

    圖2  2013—2019年衛生用藥、觀賞花卉、草坪、林業和非耕地用藥的新增登記數量

    局部來看，衛生用藥和非耕地用藥的新增登記數量是遠高于應用于花卉、草坪和林業用藥的登記數量，在非作物農藥中占據絕對位置。衛生用藥的新增登記數量在新增非作物農藥中的占比逐年遞減，而非耕地用藥的新增登記數量逐年上升，農藥的登記范圍在非作物領域正逐步擴大，生命值不斷延伸。

    整體來看，與農藥產品年度登記數量呈緩慢降低趨勢相反，以上五類非作物農藥的新增登記數量在整個新增農藥登記總量中的占比表現是另一番景象（圖3），非作物農藥的登記熱度在逐年遞增，呈上升趨勢，可以說政策導向引發非作物農藥的大變革。

    圖3  2013—2019年衛生用藥、觀賞花卉、草坪、林業和非耕地用藥新增登記數量在新增農藥登記總量中的占比

    隨著作物用藥登記成本劇增，部分企業積極調整發展方向，主動向登記成本較低、未來有巨大發展空間的產品傾斜，以增大登記儲備或轉變生存之道�？梢灶A見的是衛生用藥以及薔薇科觀賞花卉、觀賞菊花，草坪蟲、菌，森林防火道雜草，松樹、楊樹蟲、菌，橡膠樹增產、非耕地雜草等作物（場所）需使用的農藥仍將是登記熱點。