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    未取得相關(guān)許可非法生產(chǎn)農(nóng)藥，在一年多時(shí)間里將3414.5噸強(qiáng)酸廢液傾倒于當(dāng)?shù)?個(gè)縣（區(qū)）13處地點(diǎn)。近日河北邢臺(tái)市破獲的非法傾倒廢酸特大系列污染環(huán)境案件，引發(fā)廣泛關(guān)注……

    每噸230元處理費(fèi)

    “附近的草都被燒死了”

    今年3月下旬，邢臺(tái)縣警方接到群眾舉報(bào)，稱有人在當(dāng)?shù)卮迩f周邊傾倒不明液體。專案組于3月30日下午將犯罪嫌疑人呂某飛、王某飛抓獲，并在呂某飛的半掛貨車和小型廂式貨車上查獲未傾倒的廢液共31噸。最終鎖定污染源為位于邢臺(tái)市威縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的潤(rùn)敏生物科技河北有限公司。

    經(jīng)查，企業(yè)實(shí)際控制人李某承指使總經(jīng)理劉某，將廢液以每噸230元的價(jià)格交由呂某飛處理。自2019年3月29日至案發(fā)，呂某飛組織多人，在邢臺(tái)縣、南和、隆堯、任縣及橋東、橋西、開發(fā)區(qū)等邢臺(tái)市7個(gè)縣（區(qū)）的13個(gè)地點(diǎn)，非法傾倒廢液共計(jì)230車、3414.5噸。

    當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)廢液進(jìn)行鑒定發(fā)現(xiàn)，液體主要成分為亞磷酸和二乙胺，屬于有毒有害危險(xiǎn)廢物。廢液會(huì)對(duì)土壤和水造成嚴(yán)重污染，后續(xù)處置代價(jià)非常高昂。

    位于邢臺(tái)縣太子井鄉(xiāng)西太子井村的傾倒點(diǎn)，地處邢臺(tái)市城區(qū)地下水二級(jí)水源保護(hù)地范圍內(nèi)，傾倒面積約800平方米，傾倒量約24噸。

    記者5月底在這里看到，傾倒點(diǎn)緊鄰邢汾高速，高速外坡地往下可清晰看到廢液流過(guò)的黑色印記，下方干涸的河道內(nèi)仍殘存不少?gòu)U液痕跡。村民告訴記者，那幾天氣味特別嗆，附近的草都被燒死了。

    2019年6月至9月間，邢臺(tái)市橋西區(qū)李村鎮(zhèn)洛陽(yáng)村村西一處荒地上，總計(jì)被傾倒了1786噸廢液，是該案中傾倒量最大的一個(gè)地點(diǎn)。記者6月初在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，空氣中氣味非常刺鼻，清運(yùn)受污染土壤的工人都佩戴了防毒面具。

    “我們主要將傾倒物和高濃度污染土從現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移走，防止對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成二次污染。”負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的邢臺(tái)嘉泰環(huán)保科技有限公司工作人員王磊說(shuō)。據(jù)初步測(cè)算，被污染土壤處置成本每噸約6000多元，包括收集、包裝、清運(yùn)、后期焚燒處置等費(fèi)用。公司參與了7個(gè)傾倒點(diǎn)的處置工作，共挖了5000多噸受污染土壤及表面污染物，僅這部分費(fèi)用已達(dá)3000多萬(wàn)元。

    非法生產(chǎn)農(nóng)藥一年多

    相關(guān)部門稱“執(zhí)法人員化學(xué)知識(shí)水平有限”

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污染源頭——潤(rùn)敏生物科技公司根本不具備生產(chǎn)農(nóng)藥的資質(zhì)。

    公安等部門偵查發(fā)現(xiàn)，自2018年8月至2020年3月30日，潤(rùn)敏公司在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)溴蟲腈，并將由此產(chǎn)生的廢液非法傾倒。截至案發(fā)，該公司非法生產(chǎn)銷售溴蟲腈400多噸，每噸25萬(wàn)元，銷售金額近1億元，純利潤(rùn)近2000萬(wàn)元。

    根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，企業(yè)不得隨意傾倒危害環(huán)境的廢液。這家企業(yè)為何頂風(fēng)作案？一名從事危廢處置的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，除了該企業(yè)屬于非法生產(chǎn)、沒(méi)有正規(guī)手續(xù)外，非法傾倒比規(guī)范處置費(fèi)用低很多是重要原因。“正規(guī)處置每噸大概需要5000元到10000元，與案件中每噸230元的處置費(fèi)用相差幾十倍。”

    企業(yè)非法生產(chǎn)和傾倒長(zhǎng)達(dá)一年多時(shí)間，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門為何一直沒(méi)能發(fā)現(xiàn)？

    威縣相關(guān)部門回應(yīng)稱，2018年以來(lái)，威縣環(huán)境監(jiān)管人員曾多次對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括環(huán)保手續(xù)是否齊全、治污設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)等，但因執(zhí)法人員化學(xué)知識(shí)水平有限，對(duì)原料和產(chǎn)品認(rèn)識(shí)多限于企業(yè)介紹，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其違法行為。

    一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，潤(rùn)敏公司使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品等都已改變，嚴(yán)格監(jiān)管應(yīng)該可以發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)問(wèn)題，相關(guān)部門難辭其咎。

    被污染土壤已清理完畢

    亟須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全鏈條監(jiān)管

    記者從邢臺(tái)市委了解到，目前這個(gè)案件27名犯罪嫌疑人已全部抓獲，相關(guān)調(diào)查取證工作正在全面進(jìn)行。公安部門對(duì)潤(rùn)敏公司車間、設(shè)備進(jìn)行查封，威縣縣委對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、停職檢查等問(wèn)責(zé)處理。案件發(fā)生后，傾倒地環(huán)境監(jiān)測(cè)及前期的環(huán)境修復(fù)工作迅速展開。目前13處傾倒地及周邊被污染土壤已清理完畢，在傾倒點(diǎn)周邊選取26個(gè)地下水水井進(jìn)行監(jiān)測(cè)，暫未發(fā)現(xiàn)地下水受廢液影響。

    此次案件暴露出的監(jiān)管缺位問(wèn)題值得警醒。一些業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)環(huán)境治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管需多部門協(xié)作，并建立切實(shí)可行的信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管辦法。“在這個(gè)案件中，監(jiān)管部門僅關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備，而沒(méi)有關(guān)注原材料等變化，這是不夠的。”一名業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，如果從企業(yè)原料進(jìn)購(gòu)、物料消耗、產(chǎn)品銷售等全鏈條監(jiān)管，應(yīng)該能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

    一些基層生態(tài)環(huán)境等部門工作人員反映，化工產(chǎn)品工藝復(fù)雜，監(jiān)管水平要求較高，亟須加強(qiáng)專業(yè)人才配備和專業(yè)技能培訓(xùn)。建議在日常監(jiān)管中多利用無(wú)人機(jī)等手段加強(qiáng)巡查，及早發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染線索。