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    近日，由中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會（以下簡稱“園區委”）主導編制的《化工園區綜合評價導則》（GB/T 39217-2020）國家標準正式發布，并將于2021年2月1日開始實施。該標準是繼《化工園區公共管廊管理規程》（GB/T 36762-2018）之后的第二個關于化工園區的國家標準。按照要求，今年要完成對現有化工園區的全面評估和達標認定工作。《化工園區綜合評價導則》國家標準的發布為各省相關工作的開展提供了重要依據。

    據了解，國內多個地區對于化工行業的專項整治、化工園區的關閉淘汰、化工企業的數量壓減早已開展，并且在一次次重大安全事故的發生過后，力度逐漸加大，腳步也陸續加快。而化工企業的迅速減少和關閉這也意味著化肥、農藥等相關化工企業入園標準和評估將更加嚴格，部分落后企業將面臨淘汰命運。

    01、檢查不斷

    今年國內發生多起嚴重的事故，多數涉及化工行業。事故發生就像有后遺癥一樣，從生產、運輸到倉儲，任何一個環節發生事故，換來的都是全國大范圍的化工排查。

    近期黎巴嫩事故，再次掀起國內的重點管控化學品專項檢查。重點檢查河北、山西、福建、山東、河南、陜西、云南、貴州、重慶、四川、甘肅等11個省份和天津、青島、上海、寧波港等4個重點港口的重點管控化學品生產儲存企業。

    此外，8月5日應急管理部還在安全生產會議中表示，要以港口、碼頭、物流倉庫、化工園區等為重點，立即開展全國危化品儲存安全專項檢查整治。

    應急管理部門要督促有關生產、經營企業落實儲存環節降溫、通風、遠離火種等措施，嚴禁超量、超品種儲存和相互禁忌物質混放混存，確保有關冷卻噴淋、監測報警、消防系統等裝置設施完好有效。

    交通運輸部門和各級海關要組織對所有涉及危化品的港口、庫（堆）場、碼頭進行排查，依法處罰安全條件不合格、超量儲存、違規混存等行為，并責令限期整改到位。

    工信、公安和市場監管等部門要按照職責分工，組織查處非法生產、儲存、使用硝酸銨等民用爆炸物品行為，落實銷售、購買許可審批和流向信息登記制度。

    生態環境部門要深入開展危險廢物安全排查，切實落實安全防范措施。要堅持從源頭抓起，嚴格落實危化品生產、儲存項目的聯合審批和從嚴把關要求，科學合理布局危化品生產、儲存企業。

    02、關停不止

    此前因為安全事故及環保整治，國內多個地區已經關停淘汰了一批化工園，甚至停止新增化工園。據不完全統計，近年來國內被關停取締的化工園已超過200個！關停化企數量高達數萬家。隨著近期多項安全檢查專項工作推進，“無化區”這個詞再次出現在化工人眼中。

    首次看到“無化區”，是在“3.21”響水爆炸事故之后，江蘇省相關部門表示將在宜興市率先建立“無化區”。隨著近年來事故頻發及化工園升級，多省陸續宣布禁止新增化工園、清退化工園等消息。

    山東

    山東是化工大省，也是危化品大省。此前，山東省人大常委會針對重點領域，邀請部分專家、學者、人大代表進行明察暗訪，委托專門的智庫對全省安全生產進行了第三方評估。據悉，山東省共建了85個化工園區，還有專業化工園區10家，重點監控125家。對于一些不具備搬遷條件，搬遷無望，企業發展也不符合產業方向的企業，要逐步退出市場的企業、僵尸企業，建議各級政府要研究一些相應的措施，加快這些企業退出或者是關閉轉產的進度，時間越長風險越大。

    根據山東省化工專項行動辦《關于核對確認第二批關閉退出企業的通知》（魯化安轉函〔2020〕9號）要求，濰坊市化工專項行動辦對各縣市區報送的第二批關閉退出企業名單進行了匯總審核，并將濰坊市第二批關閉退出化工生產企業名單確認情況予以公示，其中涉及多家肥料企業。

    河北省

    河北省生態環境廳印發的《關于改善大氣環境質量實施區域差別化環境準入的指導意見》，禁止新建化工項目，上百家化工企業被注銷關停，全省計劃退出園區（化工集中區）6個。2020年前實現雄安新區范圍內所有工業企業搬遷淘汰。

    河南

    河南省印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，嚴格安全準入標準，原則上不再新增化工園區。根據意見，河南省化工園區外危險化學品生產企業不得進行改建、擴建（涉及環保、安全、節能技術改造項目除外）。原則上不再核準（備案）一次性固定資產投資額低于3億元（不含土地費用）的危險化學品生產建設項目。

    廣東省

    廣東省宣布對全省54個化工園中23個園區進行了清退處理，保留的31個園區按照「一園一策」原則嚴格治理整頓。

    江西省

    江西省對全省54個化工園進行分類整治，其中興國經濟開發區氟化工產業基地化工集中區等5個化工園區被取締撤銷。

    江蘇省

    公開信息顯示，目前江蘇省在業的規模化工企業有10000多家。根據之前江蘇省辦公廳的文件，到2020年底，江蘇省化工生產企業數量減少到2000家，也就是說到2020年年底將有8000多家化工企業被關停。比如南京開展化工（危化品）領域安全風險隱患排查整治專項行動。對停產超過6個月以上企業，實行兩斷三清。另外，據有關企業負責人表示，宜興市大部分化工企業都處于停產或者是半停產狀態，以后該企業的化工企業審批將會越來越嚴，以后將建立“無化區”。同時，根據江蘇省相關政策要求，力爭到2020年，化工企業入園率不低于50%，部分地區竟然要求所有化工企業搬遷，要達到“無化區”的狀態。

    上述內容只是部分省份的化工園關停情況，隨著安全整治專項工作深入，陸續有省份提出“無化區”概念。限制入園、限期整改以及關停取締等整治措施。但為了生產安全和統一管控，各項安全生產排查都必須進行到底。根據統計，已有近20個地區對于化工行業開啟了專項整治的行動，關閉、淘汰、撤銷、取締、壓減園區數量、集中整治清退……

    有網友問：這期間會有“一刀切”嗎？

    目前來看，各省市雖有不同的整改操作，但最終都是對不合格或不達標的企業/化工園進行關停取締，暫時不存在一刀切的跡象。除了違法化工企業容易被立刻關停取締外，其余合法的化工企業一般都有達標整改期和入園期限，超過期限才會被關停取締。畢竟，整改是一個漫長的過程，需要循序漸進。近期化工環保督察、化工安全檢查等仍在進行，各企業切莫掉以輕心。