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    9月25日，中農立華生物科技股份有限公司（以下簡稱“中農立華”）發布關于子公司收到行政處罰決定書的公告。

    公告顯示，中農立華子公司在未取得經營范圍包括限制使用農藥的農藥經營許可證情況下，銷售百草枯產品，被廣州市白云區農業農村局認定為“超出經營范圍經營限制使用農藥”。除了沒收違法所得外，還被處以1544萬元的罰款。

    罰沒超過1700萬元，過期農藥集中處理

    根據中農立華披露信息，中農立華（廣州）生物科技有限公司（以下簡稱“廣州立華”）于2018年11月1日以193.0689萬元的價格將 45.057噸限制使用的農藥“力奔 百草枯”（百草枯可溶膠劑）銷售給中農立華子公司——中農立華廣東生物科技有限公司白云分公司。廣州立華截至2019年7月 31日未取得經營范圍包括限制使用農藥的農藥經營許可證。

    上述行為被廣州市白云區農業農村局認定為“超出經營范圍經營限制使用農藥”，依據《農藥經營許可管理辦法》等相關規定，責令廣州立華立即停止超出經營范圍經營限制使用農藥的行為和按要求執行農藥采購臺賬、銷售臺賬制度，將超出農藥質量保證期的農藥交由具有危險廢物經營資質的單位進行集中處理。并作出，沒收違法所得193.0689萬元，處貨值金額8倍罰款的處罰，共計罰沒1737.6201萬元。

    據了解，在2020農藥雙百強中，中農立華以11.17億元的年銷售額，位居全國農藥銷售百強排行榜第55名，位居全國農藥制劑銷售百強排行榜第6名。“作為國內名企，中農立華發生這樣的錯誤確實不應該。”一業內人士告訴記者。這也是截至目前行業中已公開的因超范圍經營問題被開出的最大一張罰單。

    其實在中農立華發布公告的同日，農業農村部辦公廳也發布了關于切實加強百草枯專項整治工作的通知，要強化證件核準，嚴格百草枯母藥生產和出口資質 ；強化信息監測，定期報告百草枯生產經營情況 ；強化監督抽查，著重打擊非法添加百草枯的行為 強化執法檢查，堅決打擊非法生產經營行為。

    有分析認為，這是因為9月25日，隨著最后一批百草枯膠劑到期，百草枯正式告別國內市場。為了防止僅供出口的百草枯產品流入國內市場，國家出臺的強力管理措施。這也給國內生產加工、出口百草枯的企業敲響了警鐘。

    質疑：百草枯還能繼續在國內銷售？

    針對中農立華在公告中表示的：為了解決廣州立華庫存的百草枯經營資質問題，公司決定將廣州立華未銷售完的合法的百草枯內部調劑給獲得限制使用農藥經營資質的中農立華廣東生物科技有限公司白云分公司進行銷售。

    有業內人士提出了疑問：百草枯水劑已于2016年7月正式告別國內市場，百草枯膠劑按照時間推算的話，隨著9月25日最后一批產品有效期到期，也意味著百草枯整體退出國內市場。“中農立華的說法很容易讓人認為，目前百草枯還能在國內市場銷售。”

    雖然定點經營的22種農藥名單上仍有百草枯，但其實自9月25日之后，國內市場已不允許百草枯銷售、使用。至于原藥（母藥）方面，根據農業農村部第269號公告，百草枯母藥生產企業生產的百草枯產品只能用于出口，不得在境內銷售。

    其實，農業農村部辦公廳在9月25日發布的關于切實加強百草枯專項整治工作的通知中也指出，具有百草枯母藥生產許可和僅供境外使用農藥登記的百草枯母藥生產企業，才能生產百草枯產品。百草枯母藥生產企業生產的百草枯產品只能用于出口，不得在境內銷售。百草枯母藥生產企業銷售百草枯的對象是境外采購企業，不得銷售給境內企業。

    同時，記者梳理中國農藥信息網關于百草枯登記信息發現，截至9月25日，百草枯產品（含水劑、膠劑、原藥）登記證共41個，但基本都會在農藥登記證信息上備注“專供出口，不得在國內銷售”的字樣。

    也就是說，無論中農立華如何內部調劑，9月25日之后，其產品只可用于出口，在國內無論是原藥、還是制劑銷售都有可能觸犯農藥管理相關規定。