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    安全使用農(nóng)藥涉及糧食能源安全，關(guān)乎基本民生。江蘇南通海安一家農(nóng)場使用了從農(nóng)墾分公司推介的一款新藥除草劑后，出現(xiàn)大面積水稻田僵苗、死苗現(xiàn)象。農(nóng)場主將農(nóng)墾公司告上法庭，要求賠償其經(jīng)濟損失。近日，隨著南通中級人民法院終審判決書的送達，這起侵權(quán)糾紛案落下帷幕，判決駁回上訴，維持原判。

    基于信任確立農(nóng)資供應(yīng)定點

    2015年5月，海安某鎮(zhèn)某村谷物種植專業(yè)合作社出租600畝糧田給于某、王某，并簽訂土地租用協(xié)議書。3個月后，于某注冊成立以其姓名命名的農(nóng)場，專業(yè)從事糧食種植。2016年3月，于某農(nóng)場與該鎮(zhèn)某村委會簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，新增近300畝承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

    2018年9月起，因糧田種植需要，于某農(nóng)場多次向農(nóng)墾分公司購買農(nóng)用物資，包括化肥及阿維猛清、丙草胺、吡蟲啉等農(nóng)藥。剛開始，農(nóng)墾分公司工作人員售藥時均在農(nóng)藥上備注用法劑量、配水量以及是否與其他藥復(fù)配，服務(wù)十分細(xì)致周到。

    基于對農(nóng)墾分公司的信任，于某干脆與農(nóng)墾分公司簽訂《農(nóng)資銷售合同》，約定合同有效期為2018年12月14日至2019年12月14日。合同約定：合同期限內(nèi)買方購買化肥不低于65噸、農(nóng)藥不低于1700公斤……賣方將買方列入賣方合作金融機構(gòu)的“糧食種植大戶貸款項目白名單”等。

    服務(wù)打折扣致藥害損失慘重

    購買其他農(nóng)藥時均享受到貼心備注服務(wù)，唯獨在購買農(nóng)藥甲嘧磺隆時發(fā)生了意想不到的情況。在2018年12月15日即簽訂合同次日，于某農(nóng)場向農(nóng)墾分公司購買農(nóng)藥甲嘧磺隆4公斤，除正常的數(shù)量、單價、金額外未收到任何有關(guān)用法的備注。2019年5月，于某購買另一批農(nóng)藥包含甲嘧磺隆亦未有農(nóng)墾分公司的農(nóng)藥用法備注。

    2019年7月初，于某農(nóng)場水稻田多處出現(xiàn)僵苗、死苗，受損面積估摸著有三百多畝。查看現(xiàn)場后，于某不禁聯(lián)想到，同年6月初農(nóng)場工作人員使用甲嘧磺隆清除田岸、水渠岸雜草。他立即向農(nóng)村局反映此情況，并申請技術(shù)鑒定。農(nóng)村局出具鑒定書，載明：“受害秧苗表現(xiàn)與甲嘧磺隆藥害現(xiàn)象吻合。”

    于某向農(nóng)墾分公司負(fù)責(zé)人孫某要求給個說法，二人商談時發(fā)生劇烈爭執(zhí)。于某氣不過，一通電話舉報到南通電視臺《城市日歷》欄目。媒體記者電話聯(lián)系孫某，孫某回復(fù)當(dāng)初銷售甲嘧磺隆時已口頭交待噴灑時要遮擋、不能漂移。記者問及如何處理此事，孫某表示事故既已發(fā)生，對方可以走司法途徑，確定系其責(zé)任絕不推諉。

    噴藥指導(dǎo)不規(guī)范亦應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

    于某起訴農(nóng)墾分公司至海安市人民法院，要求其承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。受一審法院委托，司法鑒定所對農(nóng)場受損面積以及受損數(shù)額進行司法鑒定，結(jié)論為：“涉案田塊均有明顯除草劑危害痕跡……于某農(nóng)場受損面積386.34畝，受損數(shù)額為320783元。”

    海安法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告農(nóng)墾分公司未對甲嘧磺隆系非耕地除草劑必須遠(yuǎn)離農(nóng)田使用，否則甲嘧磺隆漂移危害相鄰糧田這一重要信息作出特別提示，其指導(dǎo)用藥存在瑕疵，應(yīng)當(dāng)對于原告農(nóng)場損失承擔(dān)一定責(zé)任。于某農(nóng)場作為糧田種植大戶，具備一定農(nóng)耕經(jīng)驗和生產(chǎn)常識，但未按照向被告購買的甲嘧磺隆除草劑外包裝上配有的“作物范圍為非耕地、不能用于農(nóng)田除草”的產(chǎn)品使用說明進行操作，本身存在明顯過錯，其應(yīng)當(dāng)對自身損失承擔(dān)主要責(zé)任。故法官酌定原告于某農(nóng)場自擔(dān)70%的責(zé)任，被告農(nóng)墾分公司承擔(dān)30%的責(zé)任。農(nóng)墾分公司不具有法人資格，其賠償責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)由農(nóng)墾公司承擔(dān)。

    一審后，農(nóng)墾分公司不服，提起上訴。南通市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，依法駁回上訴，維持原判。

    法官說法

    本案爭議焦點在于被告農(nóng)墾公司、農(nóng)墾分公司是否應(yīng)對于某農(nóng)場發(fā)生的藥害損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

    產(chǎn)品銷售者在產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域時，應(yīng)對產(chǎn)品可能產(chǎn)生的危險及預(yù)防方法盡可能詳盡予以警告和說明。被告農(nóng)墾分公司在于某兩次購買甲嘧磺隆時均未對甲嘧磺隆的正常使用盡到足夠的說明、警示義務(wù)，被告農(nóng)墾分公司稱其履行了告知義務(wù)，但就此未提交相應(yīng)證據(jù)加以證明。根據(jù)農(nóng)村局、司法鑒定所出具的鑒定意見，于某農(nóng)場發(fā)生的稻田損害與甲嘧磺隆藥害吻合，農(nóng)墾分公司上訴稱不能僅憑農(nóng)村局記錄中的單方陳述認(rèn)定于某農(nóng)場使用了甲嘧磺隆，但其未證明于某農(nóng)場稻田產(chǎn)生的藥害符合其他農(nóng)藥藥害特征；并且，農(nóng)墾分公司負(fù)責(zé)人孫某在案涉事故采訪報道中就事故原因陳述時對事故系甲嘧磺隆藥害并未予以否認(rèn)。

    《中華人民共和國民法典》第一千一百六十五條規(guī)定，行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第一千一百八十四條規(guī)定，侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算。法院判決被告農(nóng)墾分公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任依法有據(jù)，一審法院判決并無不當(dāng)。

    本案旨在告示人們，農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)對農(nóng)藥產(chǎn)品的危險性和正確使用作出適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和說明，如因自身過錯造成農(nóng)藥產(chǎn)品使用中產(chǎn)生危險造成損害，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。