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12月4日，鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩社區(qū)陳氏茶莊擠滿了前來聽取宣判的100余名茶葉企業(yè)代表和茶農(nóng)代表，當(dāng)審判長宣判“駁回原告龍山縣某某生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的訴訟請求，維持鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定”的話音剛落，現(xiàn)場掌聲雷動(dòng)。

庭審現(xiàn)場

當(dāng)天，龍山縣某某生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與被告鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局、鳳岡縣人民政府其他行政管理糾紛一案在鳳岡縣永安鎮(zhèn)現(xiàn)場宣判，正安縣人民法院依法駁回了原告龍山縣某某生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的訴訟請求。根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第六十九條之規(guī)定作出判決。

此案要追溯到2020年3月，被告鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局查明，原告龍山縣某某生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 2020年1月11日至12日，在石徑鄉(xiāng)青灘村落壩圖組承包的種植百合耕地內(nèi)不按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的適用范圍使用氯氟呲氧乙酸和滴酸·草甘麟除草劑，違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，被告鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局于2020年3月19日對原告作出了7萬元的行政處罰，原告不服向被告鳳岡縣人民政府申請復(fù)議，鳳岡縣人民政府經(jīng)查明，維持鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定。原告不服向正安縣人民法院提起訴訟。

正安縣人民法院審理查明：2019年，原告龍山縣某某生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司以法定代表人宋某某名義，與鳳岡縣石徑鄉(xiāng)青灘村落壩圖組村民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)60余戶村民的土地180畝用于種植百合，實(shí)際種植百合140余畝。2020年1月11日至12日，原告雇傭工人在其種植的百合基地內(nèi)使用農(nóng)藥氯氟呲氧乙酸和滴酸·草甘麟用于除草，其中滴酸·草甘麟載明的適用范圍為“非耕地”，氯氟呲氧乙酸的適用范圍為“冬小麥田”。

綜上所述，二被告縣綜合行政執(zhí)法局和縣人民政府作出的行政處罰決定事實(shí)清楚，程序合法，使用法律法規(guī)正確，處罰幅度適當(dāng)，依法予以維持原告主張的事實(shí)和理由不充分，證據(jù)不足。正安縣人民法院經(jīng)審理查明，依法駁回了原告的訴訟請求。

鳳岡是“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”，貴州省第一大茶葉出口縣和第二大產(chǎn)茶縣，去年茶葉出口占全省半壁江山。今年1至10月，茶葉出口1472.85噸，占全省茶葉出口的62.5%。近年來，該縣堅(jiān)持以“雙有機(jī)”為引領(lǐng)，以“黨建＋合作社＋基地＋茶農(nóng)”模式，構(gòu)建五級(jí)茶葉質(zhì)量安全管控體系，將“雙有機(jī)”貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、包裝、營銷的各個(gè)環(huán)節(jié)；建立覆蓋全縣茶葉種植管理、質(zhì)量檢測、加工包裝等全程在線數(shù)字化管理和可追溯信息的查詢體系，茶園“三品一標(biāo)”認(rèn)證實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

永安鎮(zhèn)是鳳岡縣的茶葉核心區(qū)域，當(dāng)天，全鎮(zhèn)茶農(nóng)、茶企代表聆聽了宣判后，深受警示。茶農(nóng)陳呂強(qiáng)深有感觸地說：“我參加這個(gè)宣判會(huì)后很受警示，作為一個(gè)茶農(nóng)，要加強(qiáng)對茶園管理，絕對不能亂施農(nóng)藥和亂施化肥，要維護(hù)好我們整個(gè)鳳岡的‘雙有機(jī)’品牌�！�

“今天的宣判會(huì)讓我感到很震撼，使我更加堅(jiān)定了做綠色食品的信心和決心。作為茶葉加工企業(yè)，我首先要把茶園源頭管好，帶動(dòng)周邊茶農(nóng)不亂施化肥、亂施農(nóng)藥，要為良心人，做干凈茶。” 鳳岡縣鳳田凝翠茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳其輝表示。

正安縣人民法院行政庭庭長駱建奎說：“我辦理行政案件近兩年來，還沒有接到違規(guī)使用農(nóng)藥的案例。在辦理鳳岡縣轄區(qū)的行政訴訟案件過程中，我充分感受到了鳳岡打造‘雙有機(jī)’的信心和決心。站在法院的角度，我們也要共同維護(hù)鳳岡打造‘雙有機(jī)’的信心和決心�！保ㄓ浾� 陳昌霖 趙登美 )