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    農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，目前已成為世界上少數(shù)幾個有創(chuàng)制能力的國家之一。毋庸置疑，在我國新農(nóng)藥創(chuàng)制投入不足的情況下，當前我國在農(nóng)藥科技創(chuàng)新基礎(chǔ)理論體系和新農(nóng)藥發(fā)現(xiàn)平臺等方面取得的成就是巨大的，并已經(jīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品種50余個。然而，我國農(nóng)藥創(chuàng)新研究在綠色農(nóng)藥原創(chuàng)性結(jié)構(gòu)先導、原始創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)制產(chǎn)品的應用技術(shù)等方面與發(fā)達國家還存在很大的差距，有“卡脖子”的風險。

    當前，我國許多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種走的依然是傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)仿制路線，這些產(chǎn)品或多或少存在技術(shù)來源受制、與同類產(chǎn)品競爭、利潤率低、處于價值鏈的低端等問題，要提高自主產(chǎn)品的競爭力，我們必須從傳統(tǒng)的仿制體系走向自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新體系，要鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、管理部門、協(xié)會等進行協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)藥自主產(chǎn)品的跨越式發(fā)展。

    我國目前擁有2,000余家農(nóng)藥企業(yè)，在產(chǎn)品上存在“同質(zhì)低效，惡性競爭”的現(xiàn)象，一些品種如吡蟲啉、阿維菌素、草甘膦、多菌靈等扎堆出現(xiàn)，也會帶來嚴重的環(huán)境問題與病蟲害的抗性問題，這種現(xiàn)狀的存在其實不利于企業(yè)生存，也很難產(chǎn)生具有國際競爭力的大企業(yè)。因此，要加快農(nóng)藥行業(yè)整合，出臺一系列可行的政策，同時加大綠色新農(nóng)藥研發(fā)投入、鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育有影響、有競爭力的大企業(yè)。剩下的小企業(yè)做應用技術(shù)、植保服務技術(shù)，從而形成獨有的新農(nóng)藥創(chuàng)制研究體系。

    幾十年來，我國進行新農(nóng)藥創(chuàng)制的單位主要是以高校和一些科研單位為主，這是一支“孤單的隊伍”。但近年來，一些企業(yè)如青島清原針對抗性雜草防治的重大難題，成功研發(fā)了包括環(huán)吡氟草酮、雙唑草酮、三唑磺草酮、苯唑氟草酮等高效低風險除草劑，并在國內(nèi)大面積推廣應用和國外市場進行布局，參與國際合作與競爭。他們創(chuàng)制的新一代滅生性除草劑專利化合物“氟氯氨草酯”，有望成為傳統(tǒng)除草劑草甘膦、草銨膦等的替代品。農(nóng)藥企業(yè)逐步重視綠色農(nóng)藥的自主創(chuàng)新，這必將是我國新農(nóng)藥創(chuàng)制的另一個良好開端。

    盡管如此，我國當前的綠色農(nóng)藥創(chuàng)新力量還相當薄弱。特別是國內(nèi)原藥銷售額前十的農(nóng)藥企業(yè)，鮮有自主創(chuàng)新品種的開發(fā)，大多數(shù)企業(yè)還是在“啃”國外巨頭公司專利權(quán)到期后剩下的“骨頭”，盡管一些產(chǎn)品“還有味道”，但參與“啃”的企業(yè)多了，容易變成惡性競爭，整個市場就會亂。我們的農(nóng)藥產(chǎn)品要出新，必須有更多的企業(yè)參與進來，培養(yǎng)真正屬于自己的品種和品牌。

    當前，正逢“十四·五”規(guī)劃編制關(guān)鍵時期，在國家層面應做好行業(yè)的頂層設(shè)計、強化規(guī)劃引領(lǐng)，制訂好《“十四·五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建新農(nóng)藥創(chuàng)制研究的持續(xù)投入機制，匯聚引導全國農(nóng)藥主要創(chuàng)新力量，針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中危害嚴重的病蟲草害進行集中攻關(guān)，在原創(chuàng)性農(nóng)藥活性新骨架發(fā)現(xiàn)、新作用靶標發(fā)現(xiàn)、衛(wèi)生和環(huán)境毒理學評價、生態(tài)友好農(nóng)藥劑型創(chuàng)新、農(nóng)藥清潔生產(chǎn)工藝創(chuàng)新等領(lǐng)域取得重大標志性成果，快速發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)制一批性能優(yōu)異、市場競爭力強的原始創(chuàng)新綠色農(nóng)藥品種，保護我國重要農(nóng)作物免受重大病蟲害侵襲，永續(xù)保障我國糧食安全。

    一方面，我國新農(nóng)藥的創(chuàng)制要奮起直追，另一方面亦不可“急躁”，要經(jīng)歷一個積累的過程，一定要“靜心靜氣”。2018年，中國科協(xié)把“綠色農(nóng)藥創(chuàng)新研究和原創(chuàng)性靶標的發(fā)現(xiàn)”立為60個“難啃的‘硬骨頭’”之一，在國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金重點項目等的資助下，通過成立“國家高效低風險農(nóng)藥科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，聯(lián)合我國優(yōu)勢企業(yè)與知名高校及科研機構(gòu)爭取建設(shè)國家農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新中心，打造覆蓋農(nóng)藥創(chuàng)新全鏈條、全環(huán)節(jié)、對農(nóng)藥創(chuàng)新具有強大支撐能力的創(chuàng)新平臺，快速提升我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控的“芯片”自主創(chuàng)新，加快對農(nóng)業(yè)前沿核心技術(shù)的研發(fā)，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全提供強有力支撐，確保國家安全和社會穩(wěn)定。