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    近年來(lái)，開(kāi)展農(nóng)村污染防治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興已成為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。《世界環(huán)境》雜志曾刊文指出：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等高投入及其廢棄包裝物不當(dāng)回收造成的生態(tài)污染是我國(guó)農(nóng)村當(dāng)下存在的較大生態(tài)問(wèn)題之一……

    有數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)藥廢棄包裝物多達(dá)100億個(gè)，使用的農(nóng)膜超過(guò)240萬(wàn)噸，而這其中超過(guò)2/3得不到有效回收。在一些農(nóng)業(yè)大省，因農(nóng)業(yè)廢棄包裝物而導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題尤為嚴(yán)重。

    隨著國(guó)家一系列綠色發(fā)展戰(zhàn)略的部署，生態(tài)環(huán)境治理體系日趨完善。10月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》正式施行，我國(guó)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作進(jìn)入新的提速階段。全國(guó)各地政府積極建立并推行適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐唧w情況的管理細(xì)則，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，逐步探索行之有效的農(nóng)藥包裝回收處理模式。

    目前，全國(guó)各地農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作都在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。在農(nóng)藥的規(guī)范化處理上，浙江起步得非常早，目前已建立“市場(chǎng)主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”為主要模式的農(nóng)藥包裝物廢棄回收和集中處置體系。此外，山東省陽(yáng)谷縣也是農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理示范縣，以“政府監(jiān)管+企業(yè)運(yùn)營(yíng)”為原則，建設(shè)縣級(jí)貯存庫(kù)、臨時(shí)貯存庫(kù)以及諸多回收網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)藥門(mén)店、規(guī)模基地全覆蓋，構(gòu)建了完整的監(jiān)管回收體系。

    綜合各地農(nóng)藥廢棄物回收處置工作推進(jìn)情況，仍存在一些突出問(wèn)題需要突破：在相對(duì)偏遠(yuǎn)落后產(chǎn)區(qū)回收工作開(kāi)展仍相對(duì)緩慢，傳統(tǒng)的有償回收模式為當(dāng)?shù)刎?cái)政投入造成一定的負(fù)擔(dān)；不少地區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)戶自覺(jué)將使用完的包裝交回到經(jīng)營(yíng)者，農(nóng)民參與積極性不強(qiáng)；農(nóng)藥銷售企業(yè)和門(mén)店難以找到便捷高效且經(jīng)濟(jì)的方式配合農(nóng)藥包裝回收；整個(gè)回收流程中政府監(jiān)管困難等。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)通過(guò)嘗試推行的押金回收模式，針對(duì)此類問(wèn)題找到突破口，政府低成本投入、農(nóng)民積極主動(dòng)參與回收，回收率明顯提升，政府還通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理統(tǒng)籌，且該種模式簡(jiǎn)單易行，多省已陸續(xù)進(jìn)行復(fù)制推廣。

    在四川省青神縣，農(nóng)民帶著使用完的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋回到店里可按照每個(gè)1元回退押金。店主告訴記者，店里所有農(nóng)藥銷售和包裝回收都錄入系統(tǒng)，農(nóng)民也很積極地使用后交回包裝。

    青神縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)貥?gòu)建“三制三平臺(tái)”的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置及綜合監(jiān)管體系，通過(guò)與第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)北京盈創(chuàng)公司合作，于2020年初實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)全部成功接入押金回收系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全程追溯農(nóng)資流向，進(jìn)行精細(xì)化智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物高效、安全回收，更為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法提供信息參考。青神縣當(dāng)年農(nóng)藥包裝回收率已達(dá)95%。

    目前，類似的押金回收模式已在四川、黑龍江、河南和河北等省份十多個(gè)市、縣落地推行，各地的深入落實(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐也讓農(nóng)藥包裝廢棄物的治理工作有了階段性進(jìn)展，也為其他地區(qū)乃至其它品類農(nóng)廢物治理提供了新思路。

    鄉(xiāng)村環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，以更大的力度、更實(shí)的舉措，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理融入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，探索出更多行之有效的解決方案，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是社會(huì)各界的共同責(zé)任和使命。