1月26日,抗議印度3項新農(nóng)業(yè)法案的農(nóng)民團體在警方允許下進入新德里游行,但游行最后演變?yōu)楸┝_突事,有至少1名示威者死亡。抗議者認為,“農(nóng)業(yè)三法”將讓農(nóng)民喪失政府提供的農(nóng)產(chǎn)品保證收購價格;且在大型企業(yè)介入后,小農(nóng)利益將受到擠壓。印度因其肥料補貼政策的引導(dǎo),而在全球肥料采購中有舉足輕重的地位。肥料業(yè)界也對此頗為關(guān)注,新法如果順利推行,對于肥料的采購及補貼也可能會有相應(yīng)的調(diào)整和變化。

近兩個月來,農(nóng)民舉行了基本上是和平的抗議活動。他們要求撤銷被認為將有利于大型農(nóng)企、損害小農(nóng)戶收入的新法律。印度中央政府2020年9月在國會通過的2020年農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)推廣和便利化法、2020年價格保證和農(nóng)業(yè)服務(wù)契約法,及2020年必需品修正法,被稱為“農(nóng)業(yè)三法”。
印度政府表示:“農(nóng)業(yè)三法”目的在于解除農(nóng)民過去被限制只能與各省市政府指定成立的農(nóng)產(chǎn)市場委員會,進行農(nóng)產(chǎn)品交易;農(nóng)民在新法下可直接跟買家交易,且免除手續(xù)費和課稅。
一直以來,印度化肥補貼政策包括由政府決定化肥終端零售價,再向化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)提供相應(yīng)補貼,補貼額等于生產(chǎn)或進口成本與終端零售價之差,前幾年,平均每噸尿素的補貼為總成本的3/4。
每年的1季度,印度會公布跨年度的化肥補貼預(yù)算。從近10年看,每年補貼總額會有微調(diào),但對不同肥種的補貼會有引導(dǎo)性的調(diào)整。比如2018~2019年度的補貼數(shù)字為7010億印度盧比(110億美元),2017~2018年度為7000億盧比。2018-2019年度印度政府提高了對進口尿素和進口磷鉀復(fù)合肥的補貼,同時削減國內(nèi)尿素的補貼配額。而2015~16年印度的化肥補貼政策對磷肥和鉀肥的補貼增加,漲幅達8.7%。 |