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    煙花三月下江南，第七屆全國農藥行業環保技術交流會暨VOCs深化治理與達標技術培訓班（PIETC2021）是由中國農藥工業協會和生態環境部環境標準研究所共同主辦，江蘇藍必盛化工環保股份有限公司承辦，在“舊稱荊邑與陽羨，今譽陶都以畫廊”的江蘇宜興召開，農藥行業在迅速發展同時，因為其生產特性，環保問題也日益突出，嚴重制約農藥企業的存續經營。隨著國家戰略政策導向及環保監控日趨嚴格，農藥企業的污染防治和綠色轉型成為其可持續發展的關鍵議題。此次會議的召開，為化工企業的環保清潔生產和環保技術提升提供了一個寬闊的平臺。

    大會致辭

    1 中國農業協會會長孫叔寶致辭

    中國農業協會會長孫叔寶進行了致辭：孫會長表示，中國農藥經歷了從無到有、從小到大的飛躍式發展，現已成為全球第一大農藥生產國和出口國。從農藥行業發展趨勢來看，環保、安全依然是左右農藥企業發展的兩把利劍！近年來，工信部、發改委及各省市人民政府針對化工企業和化工園區出臺一系列整治提升方案，使得農藥行業在節能減排、清潔生產、限制淘汰高污染落后生產工藝及產品、促使企業采用先進的污染物治理措施更上一個臺階。農藥行業快速發展的背后依然存在著不少問題，廢水母液處理、廢鹽處置和填滿、固廢殘渣、揮發性有機污染物（VOCs）處理影響著企業發展；同時，法律法規及標準的更新使得環保設施更新淘汰率加快，環保運營成本持續增加等，鎖住一批快速發展壯大的農藥企業。農藥行業高質量發展道路上的技術瓶頸還需要在座的各位奮起直追，實現農藥產品的清潔生產和資源化利用。2021年是我國十四五規劃的開局之年，同時也是中國農藥從大向強蛻變的關鍵之年，這也對中國農藥的發展提出更高的要求。從環保的角度來說，孫會長提出兩點建議：生產環節，推進集約化生產和推廣環節，引進先進治理技術。農藥企業正處于重要戰略機遇期，發展韌性強勁，未來農藥企業將向產能集聚延伸、高質量高水平發展。今天，我們已經站在農化行業的轉折點，需要共同向上奮力，創造農藥行業的輝煌成就。

    2 生態環境部環境標準研究所副所長王海燕致辭

    然后生態環境部環境標準研究所副所長王海燕對與會的化工界的同仁們表達了歡迎和深切的期待，王副所長表達了此次培訓的必要性，并對我國生態環境標準體系和農藥相關標準進項了簡單介紹。 近年來，我國生態環境標準不斷出臺，標準體系得到了極大發展和完善。目前，我國已形成兩級六類，由2 215項標準組成的生態環境標準體系。從較早的農藥使用環境安全技術導則、農藥建設項目環評導則、監測方法標準、雜環類農藥的水排放標準，到近兩年的農藥排污許可技術規范、污染源源強核算技術指南、自行監測技術指南和大氣排放標準，喻示著我國行業精細化管理的逐步系統、成熟，支撐著農藥行業的結構優化和污染減排，促使農藥產品向高效、低毒、低污染的方向發展，使行業在服務農業發展的同時，更好地保護生態環境和人體健康。

    江蘇藍必盛化工環保股份有限公司的董事長蔣偉群進項了歡迎致辭，對此次大會的召開表示熱烈地祝賀和對與會來賓的歡迎。藍必盛化工環保股份有限公司在與上千家農藥企業對接后發現農藥企業在環保上普遍存在一些痛點和問題：① 環保裝置反復改造，浪費了大量的時間、精力和財力，嚴重影響企業正常的生產經營和直接的經濟效益。② 精力無法聚焦生產研發，競爭加劇和環保高壓兩座大山，使農藥行業生產遇到空前的生存挑戰；③ 環保壓力層層加碼，環保方面的嚴刑峻法不斷推出，環保標準和要求也隨之提高并深入；④ 環保裝置帶來的安全問題層出不窮，運行不穩定，安全隱患和風險高。最后蔣董事長表示環保是生產力，是競爭力，是生命線，對企業尤其是農藥企業更是如此。

    會議報告

    1 國家VOCs排放管控思路和相關政策要求

    生態環境部環境標準研究所張國寧副所長對國家VOCs排放管控思路和相關政策要求進行了宣講。張副所長分別從以下4個方面展開的。① VOCs標準體系與管理框架。張副所長分別從VOCs相關法律標準的政策體系（表1）、 VOCs工業污染防治措施、固定源大氣污染物排放標準。進行了管理框架的構建，又豐富了執行標準、管控物質、管控行業、管控措施等內容。② 組織排放控制要求。分別從污染物項目、VOCs定義與綜合表征、排放控制指標、VOCs去除效率、執行效率達標的注意事項、認定企業物料是否符合“國家有關低VOCs含量產品規定”及同步運行的相關內容進項了講述。③ 無組織排放控制要求。通過對無組織排放源的分類、管理、收集處理的系統要點和監控進行展開的。④ VOCs相關環境管理政策。分別介紹了VOCs相關政策文件和治理及攻堅方案，對于出現的問題“點對點”精準解決，加強幫扶指導和執法監管。最后還對監管過程中的要點進行了詳細說明。

    2 農藥制造工業大氣污染物排放標準解讀

    生態環境部環境標準研究所江梅研究員從標準的制定背景，到標準的主要內容和標準的實施進行了詳細的講解。由于目前行業排放的污染物毒性大、現行標準限值寬松和標準控制要求與控制技術的不匹配，導致現行標準不能滿足新形勢下大氣污染物排放的管理需求。目前農藥行業產量大，出口多，規模小，集中度低，且以化學農藥為主，在生產的各個環節都會有可能造成污染。標準的制定規定了農藥標準的適用范圍、規范性引用文件、相關術語及其定義、有組織和無組織排放控制要求、企業邊界污染監控要求、污染物監測要求和實施與監督等內容。江研究員分別詳細講述了有組織排放控制要求、無組織排放控制要求和企業邊界污染監控要求。關于有組織排放控制需要注意的是確定污染物項目、排放限值、裝置含氧量、排氣筒高度等事項。排放限值包括大氣污染物排放限值、排放效率限值、同步運行要求、VOCs燃燒裝置排放限值和含氧量等限值。關于無組織排放控制要求主要有VOCs物料儲存的基本要求（GB 37822-5.1）、常見儲罐的控制要求和逸散排放、儲罐的運行維護、物料的轉移和輸送的逸散排放、工藝過程中的逸散排放。

    3 農藥制造工業水污染物排放標準最新制定進展

    生態環境部環境標準研究所副所長王海燕對現代農藥制造工業水污染物排放標準最新制定進展進行了匯報。我國是農藥生產大國，不僅滿足國內需要，而且成為了世界主要農藥出口大國，農藥行業生產排污就顯得尤為重要。目前通過排污許可平臺共有900多家企業數據，其中單獨的制劑生產企業357家，化學合成原藥及綜合性農藥生產企業541家。很多農藥具有高毒性、三致效應、具有環境激素效應，在生產和使用中對生態環境和人體健康產生一定的危害影響。農藥工業生產工藝復雜，產排污環節多，污染物種類較多，毒性較大。目前廢水排放具有特征污染物含量高、含鹽量高和水質波動大的特點。目前常見污染預防技術主要有：①使用污染預防技術；②使用無毒或低毒溶劑；③溶劑回收率；④綠色化學；⑤使用高效催化劑；⑥合成尾氣不同氣體的分離的物理化學處理技術、厭氧生物和好氧生物處理技術等。

    目前，我國現行國家水污染物排放標準共65項，覆蓋所有點源，行業標準控制排放比例高，風險管控作用較強水污染控制項目158項，其中與農藥有關的共10項，與主要發達國家和地區控制水平相當。除此之外，北京、上海等31個省級人民政府共制定了113項地方水污染物排放標準，具有標準類型多樣化、覆蓋全面、控制項目完善、排放限值嚴格的特點。水污染物排放標準控制要點涵蓋了適用范圍、排放監控位置、污染控制項目、直接排放控制要求、間接排放控制要求、單位產品基準排水量控制要求、其他管控要求、達標/超標判定要求、監測要求和實施與監督要求。舉例辨析了直接排放、間接排放、污水集中處理設施和車間/車間預處理設施出水口等常見易混行業名詞。水污染物排標準體系的發展趨勢。明確了“減污降碳、改善質量、風險防控、生態保護、源頭預防”的發展方向使水污染物排放治理更精準、更科學、更系統、更可行。深入貫徹落實《長江保護法》《生態環境標準管理辦法》等要求。最后王副所長還從美國、世界銀行、德國等國家要求對綜合毒性的控制對國際農藥工業水排放標準的影響進行了分享，并對我國標準制定進展進行了相關通報。

    4 農藥制造工業大氣污染物排放標準（GB 39727-2020）檢查要點

    生態環境部環境標準研究所江梅研究員針對農藥制造工業大氣污染物排放標準（GB 39727-2020）檢查要點，分別從以下6個方面進行報告：① VOCs物料儲存過程大氣污染物無組織排放的檢查要點；查看VOCs廢料臺賬和現場檢查VOCs物料儲存的容器、包裝袋、儲庫和料倉；查看儲罐設備臺賬并現場檢查儲罐類型與儲存物料真實蒸汽壓、容積、浮頂罐的控制情況、固定頂罐的控制情況。② VOCs物料輸送與裝載過程大氣污染物無組織排放檢查要點；現場檢查VOCs物料輸送控制、查看臺帳和現場檢查揮發性有機液體裝車控制。③工藝過程VOCs無組織排放的檢查要點；現場檢查物料投加和卸放VOCs無組織控制、查看企業設備臺賬和現場檢查化學反應和發酵單元VOCs無組織控制、查看企業設備臺賬和現場檢查分離精制單元VOCs無組織控制、查看企業設備臺賬和現場檢查物料回收單元VOCs無組織控制、查看企業設備臺賬和現場檢查制劑加工與產品罐/分裝過程VOCs無組織控制、現場檢查其他過程VOCs無組織控制、查看企業設備臺賬和現場檢查抽真空系統、查看企業設備臺賬和現場檢查VOCs無組織廢氣收集處理系統、現場監測車間外無組織排放監控。④設備與管線組件VOCs泄露無組織排放的檢查要點；查看資料和現場檢查，判定企業是否需要開展LDAR工作、查看臺賬判定企業是否按標準開展LDAR工作、現場檢查設備與管線組件的控制情況。⑤廢水儲存、集輸與處理過程VOCs無組織排放的檢查要點；查看資料和現場檢查廢水集輸系統控制、查閱資料和現場檢查廢水儲存和處理設施系統控制、查看資料和現場檢查開式循環冷卻水系統。⑥大氣污染物有組織排放的檢查要點；現場檢查各產污環節是否配備廢氣收集系統、查看資料，判定廢氣收集系統是否需要配置污染治理設施、查看資料判斷治理設施是否正常運行、查看資料，判定大氣污染物有組織排放達標情況、現場檢查污染治理設施相關情況等。