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    4月15日，由中國農藥發展與應用協會主辦的第十二屆生物農藥發展與應用交流大會在湖北武漢召開，會上對中國生物農藥行業形勢進行了分析，系統解讀并介紹了國家相關政策規定、生物農藥的登記情況、使用現狀、新產品開發及應用等情況，并研討國內外生物農藥發展的新趨勢，總結交流發展和應用的成功經驗，探討生物農藥發展中的問題、難點和熱點，提出解決的意見建議和對策措施。

    生物農藥是農業綠色發展的必然要求

    我國生物農藥發展現狀可以歸納為以下四點。第一，生物農藥新品種不斷增加。目前，我國登記的微生物農藥、生物化學農藥和植物源農藥有效成分總數達108個，占農藥有效成分總數的15%，其中生物化學農藥35個，微生物農藥47個，植物源農藥26個，登記產品共1495個，占登記產品總數3.6%。

    第二，生物農藥標準體系不斷完善。目前我國制定的生物農藥標準主要包括，微生生物農藥產品質量標準32項；微生物農藥毒理學試驗準則6項；微生物農藥環境風險評價試驗準則6項；微生物農藥環境增值試驗準則3項；昆蟲化學信息物質產品田間藥效試驗準則3項。下一步還要根據需求，繼續組織相關技術標準制定。

    第三，生物農藥產業規模有待擴大。據統計，我國生物農藥年產量（商品量）約13萬噸，產值約30億元，占農藥總產品和總產值近10%。總體上，生產品種比較集中，生產規模不大。

    第四，生物農藥使用面積和質量穩步提高。生物農藥年使用量（商品量）已到8萬噸左右，防治面積約4億畝次，同時有一定數量的出口。從市場專項抽查情況來看，生物農藥產品質量合格率逐年提高。2020年抽檢生物農藥樣品87個，合格樣品71個，合格率81.6%，比2019年生物農藥產品合格率（62.1%）提高19.5個百分點。

    發展生物農藥是責任和使命

    “十四五“規劃和2035年遠景目標綱要為我們指明了前進方向。關于生物農藥這一領域，劉永泉和大家分享了“三個堅持”。

    第一，堅持服務農業綠色、高質量發展的大方向。“十四五”農業農村工作的基本思路，強調了堅持質量興農、綠色興農，中央一號文件精神也明確指出要推進農業綠色發展，高質量發展，持續推進化肥農藥減量增效，推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術，支持國家農業綠色發展先行區建設，科學開展大規模國土綠化行動。

    第二，堅持創新產品以服務市場和環境友好為導向。新中國成立以來，生物農藥新產品創制工作受到推崇、成績卓著。為推動生物農藥的創制，相繼建立了國家、省部級生物農藥創制創新平臺。如今我們又在重新審視農藥天然產物的價值，不僅要確保種植的產品食用安全，也關注使用過程人身安全和制造加工環節的節能減排。

    第三，堅持立足國內、放眼全球的行業發展新格局。十九屆五中全會明確提出“加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。我國每年生產的約300萬噸農藥，一半以上出口，世界上有180多個國家在使用中國農藥。但我國農藥走出去只是產品走出去，品牌、標準、理念走出去還需要進一步和國際接軌。

    規劃好、發展好生物農藥是行業賦予我們的責任和使命。面向“十四五”，農業行業要積極將國家各項有關戰略決策落實到創制研發、生產使用、市場推廣的各個環節，一定會將生物農藥行業的發展推向一個更高水平。

    我國生物農藥產業取得長足進展

    2015年以來，農業農村部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在全國組織實施農藥使用量零增長行動，取得巨大成效。截至2020 年底，綠色防控覆蓋率達到41.9%，比2015年提高 18.5%;農藥利用率達到40.6%，比2015年提高4%，全國農藥使用量連續5年負增長。與此同時，我國生物農藥產業取得長足進展，一批學者、科研團隊、農藥企業在生物農藥研發與品產業化取得顯著成效。

    王鳳樂表示，特別是近年來，陸續開發出一系列生物農藥新產品，形成一批創新型科技企業，建立一批產業化基地，加快生物農藥在綠色防控中推廣應用。據統計，目前我國生物農藥生產企業已達260多家，年產量13-14萬噸，生物農藥使用量占農藥總量的12%-13%，為實現化學農藥減施、農業綠色發展起到十分積極作用。

    今年是“十四五”開局之年，邁步新征程，構建新格局，綠色防控將擔當新使命。生物農藥是重要的綠色防控措施，大力發展生物農藥已成為必然選擇。在看到生物農藥優勢的同時，我們也應看到其也存在一些局限性，如一些產品作用速度較慢，劑型不夠豐富，生產工藝標準化不高，使用成本相對較高，市場上產品多亂雜且質量亂良莠不齊，生物農藥使用管理難度較大。總體來說，我國生物農藥研究與產業化與歐美等發達國家還有一定差距，需要我們齊心協力，迎頭趕上。

    營造健康良好的生物農藥市場氛圍

    目前，《農藥登記資料要求》中對微生物農藥、植物源農藥和生物化學農藥分別進行了規定。然而，生物農藥不等于安全無害，需要進行相應的風險評估，登記要求與物質特性有關，與是否歸入生物農藥無關。各國間生物農藥范圍隨有差異，但共同點是安全性評價都以物質特性為基礎，從安全性評價需要出發。

    下一步，我們要明確各類生物農藥產品的范圍和清單，進一步規范微生物農藥、化學信息素等產品的命名、標注、劑型等，其次，建立化學合成活性成分是否符合生物化學農藥標準的程序、所需材料等。

    發展生物農藥勢在必行

    戈峰作了題為《害蟲防控的新理論、新方法與新實踐》的主題報告。他表示，農藥是防控病蟲草害的主要手段，如果不使用化學農藥，全世界將減產50%，糧食價格增加4-5倍，然而化學農藥產生一份效益的同時還會產生半分副作用，所以，發展生物農藥勢在必行。綠色產品、簡便技術是發展方向。生物農藥不僅增加GDP，更重要增加GEP，有利于建立生態命運共同體。

    他表示，害蟲管理成功實施有五大要素：第一，發展“安全、有效、經濟、簡便”技術；第二，整合優化措施，可操作、可實施的方案；第三，農戶要積極參與；第四，政府要從田間到餐桌進行監管以及從組織、政策、管理等方面多加支持；第五，科學評價效果。

    綠色防控促進農藥使用量5年負增長

    會上，朱景全作了題為“綠色防控技術應用現狀與前景”的主題演講。他表示，人類為了解決吃飯問題一直在努力尋找各種辦法防治病蟲害。農藥的出現為人類防治病蟲害發揮了重大作用。我國病蟲害防治措施中農藥占比達85%以上，當前和今后很長一段時間，農藥仍然是防治農作物病蟲害的重要手段。

    農藥為防控病蟲危害發揮了重大作用，我國是農藥生產、使用、出口大國。2010-2019年近10年我國防控農作物病蟲害年均農藥使用量90.25萬噸（商品量），折純量為28.47萬噸，其中，殺蟲劑10.13萬噸、殺菌劑7.31萬噸、除草劑10.0萬噸。但現階段過度使用化學農藥帶來很多負面影響。隨著生活水平的提高，人們對優質、安全農產品的需求越來越多，"舌尖上的安全”問題成為社會的焦點和關注的熱點問題。過度使用化學農藥不可持續，減少化學農藥使用勢在必行。

    綠色防控技術的推廣促進農藥使用量連續5年負增長。2013-2019年農作物病蟲害防控化學農藥使用量由96.72萬噸（折純31.09萬噸）下降到81.54萬噸（折純26.27萬噸），減量超過15萬噸，降幅15.69%。為促進農業綠色、高質量發展發揮了重要作用。此外，近年來生物農藥品種不斷增多。2017-2019年，登記農藥新品種共66個，其中，生物農藥28個，占比42.4%。

    生物農藥或將領跑植保市場

    吳學民從生物農藥發展、現存問題、制劑類型、全球生物農藥市場等方面進行分析。他表示，2018年全球生物農藥市場值達到50億美元，預計到2025年實現95億美元市值，并以平均年復合增長率15%-18%的速度繼續領跑植保市場增長，屆時生物農藥有望占據全球整個植保市場10%的份額。

    目前，盡管生物農藥有諸多優點，但也有其自身的弱點；第一，生物農藥防治效果一般較為緩慢，難用于應急防控；第二，有效活性成分比較復雜，提取難道大；第三，產品貨架期短，質量穩定性較差；第四，易受環境因素制約和干擾，藥效不穩定；第五，界面性能差，防效低。

    截至2021年3月，微生物農藥登記41種產品，實際登記產品數量557個；生物化學農藥24種產品，實際登記產品數量729個；植物源農藥26種產品，實際登記產品數量305個。生物農藥登記產品僅占總農藥產品的2.9%。我國農藥仍以化學農藥為主，生物農藥的發展潛力巨大，但替代化學農藥之路道阻且長。