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    甘肅省以向日葵為突破口、安徽省以油菜為突破口，開展非主要農(nóng)作物品種清理；重慶市以柑橘品種為突破口，強(qiáng)化非主要農(nóng)作物品種和種苗監(jiān)管；陜西省以雜交玉米、蔬菜作物為重點(diǎn)，探索植物新品種權(quán)保護(hù)的有效途徑。

    吉林省對種子經(jīng)營門店開展暗訪；上海市重點(diǎn)檢查進(jìn)口種子；貴州省發(fā)動全民參與市場監(jiān)督，開通舉報(bào)熱線；黑龍江省以玉米、水稻為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子的行為。

    山西省擴(kuò)建種子質(zhì)量檢測中心；海南省建設(shè)崖州灣分子檢測實(shí)驗(yàn)室，探索種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則與國際接軌；山東省推動水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新……

    為全面凈化種業(yè)市場，助力打好種業(yè)翻身仗，4月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2021年全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案 》（下稱《方案》），決定從2021年至2023年，開展為期3年的全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。

    目前，多地陸續(xù)出臺實(shí)施方案聯(lián)合重拳出擊，將集中整治和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大違法案件查處，嚴(yán)格品種管理解決品種同質(zhì)化問題。

    監(jiān)管執(zhí)法抓十大重點(diǎn)任務(wù)

    《方案》整體要求覆蓋品種管理、市場監(jiān)管、案件查處全鏈條，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，對省級、地市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也有種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在春夏秋冬關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域組織開展集中治理，加大違法案件查處，全面凈化種業(yè)市場。

    要求各地以強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，以集中整治為抓手，堅(jiān)持部級統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)原則，覆蓋品種管理、市場監(jiān)管、案件查處全鏈條，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，力求通過開展系列種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法活動，提高品種權(quán)保護(hù)意識，逐步解決品種同質(zhì)化問題，有效遏制制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等行為，確保主要農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在98%以上。

    《方案》在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、嚴(yán)格品種管理、加強(qiáng)種子和種畜禽監(jiān)管、加大種業(yè)執(zhí)法力度等四方面，布置了加大品種權(quán)保護(hù)力度、啟動登記品種清理、嚴(yán)格制種基地監(jiān)管、加強(qiáng)市場檢查、嚴(yán)查種業(yè)違法案件等十個重點(diǎn)任務(wù)。

    各地積極開展監(jiān)管執(zhí)法

    自《方案》印發(fā)以來，全國各省區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，編制實(shí)施本地區(qū)活動方案，陸續(xù)展開種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作，目前在嚴(yán)格品種管理，保護(hù)植物新品種權(quán)，打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，強(qiáng)化技術(shù)支撐保障等方面已取得一定成效。

    其中，甘肅省擬提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，健全同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案制度，加大審定品種撤銷力度，大幅減少同質(zhì)化和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患品種。同時(shí)以向日葵為突破口，組織開展非主要農(nóng)作物品種清理。安徽省以油菜為突破口，開展非主要農(nóng)作物品種清理，依法查處重復(fù)登記等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步嚴(yán)格品種管理。

    河北省開展植物新品種權(quán)等相關(guān)種子法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民選擇良種，樹立正確消費(fèi)觀念。陜西省依據(jù)《種子法》《植物新品種保護(hù)條例》，嚴(yán)厲打擊侵犯植物品種權(quán)行為，維護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益。以雜交玉米、蔬菜作物為重點(diǎn)品種，探索植物新品種權(quán)保護(hù)的有效途徑。

    吉林省印發(fā)《吉林省2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作實(shí)施方案》，通過“進(jìn)店檢查、入戶倒查”等方式，對種子經(jīng)營門店開展暗訪；天津市印發(fā)《2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管檢查方案的通知》，加強(qiáng)研究試驗(yàn)、品種審定、生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)口加工等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度；黑龍江省以玉米、水稻為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等違法行為。

    貴州省開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動，發(fā)動全民參與市場監(jiān)督，開通舉報(bào)熱線；上海市以進(jìn)口種子為重點(diǎn)，開展春季種子質(zhì)量監(jiān)督抽查和市場檢查活動；重慶市制定出臺《重慶市非主要農(nóng)作物種苗（薯）生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，以柑橘品種為突破口，強(qiáng)化非主要農(nóng)作物品種和種苗監(jiān)管，有效打擊了侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為。

    海南省推動建設(shè)崖州灣分子檢測實(shí)驗(yàn)室，探索種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則與國際接軌；山東省成立中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺片區(qū)海洋知識產(chǎn)權(quán)中心，探索推動水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新，為企業(yè)合理運(yùn)用專利、動物新品種、商業(yè)秘密和合同等現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范保護(hù)海洋種質(zhì)創(chuàng)新成果提供指導(dǎo)；山西省擴(kuò)建種子質(zhì)量檢測中心，建設(shè)種畜禽生產(chǎn)性能測定中心強(qiáng)化檢測技術(shù)力量，著手開發(fā)具有動態(tài)監(jiān)測、信息化監(jiān)督管理等功能的省級種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，強(qiáng)化了監(jiān)管技術(shù)支撐。