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    進入夏季，火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)新華社消息，6月25日凌晨3時許，河南省商丘市柘城縣遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)北街一家武術(shù)館發(fā)生火災(zāi)，已造成18人死亡、4人重傷、12人輕傷。這則消息傳來，令人觸目驚心！就在河南火災(zāi)事件發(fā)生同時，山東一家化工企業(yè)也步其后塵。山東瑞豐高分子材料股份有限公司6月25日16:30左右，其位于沂源縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的3萬噸甲基丙烯酸甲酯-丙烯酸丁酯共聚物廠區(qū)3#成品倉庫發(fā)生火災(zāi)事故。發(fā)生在同一天，是偶然，還是巧合，令人扼腕嘆息！

    烈日炎炎、酷熱難耐的夏季，往往是火災(zāi)等事故多發(fā)易發(fā)的季節(jié)，也往往是歷史上危險化學(xué)品和化工企業(yè)較大事故的多發(fā)時間節(jié)點。今年以來的化企爆燃事故多發(fā)。1月12日17時06分左右江北新區(qū)新材料科技園南京揚子石化橡膠有限公司順丁裝置回收單元丁二烯中間罐突發(fā)爆燃；3月3日廣東省英德市力量化工有限公司A3棟過氧化甲乙酮車間物料輸送泵發(fā)生爆燃并造成火災(zāi)，過火面積約300 m2，事故造成1人死亡、2人受傷。4月9日16時37分南京揚子石油農(nóng)藥有限公司芳烴廠發(fā)生爆燃起火；5月6日3時13分左右，寧波科元精化股份有限公司乙苯-苯乙烯裝置發(fā)生爆燃。當(dāng)然，還有很多大大小小的事故，不再一一列舉。具有化工業(yè)的特征和性質(zhì)的農(nóng)藥業(yè)屬于化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，自然不能獨善其身，游離于化工事故之外。入夏氣溫快速攀升，天氣越來越熱，為農(nóng)藥企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了潛在巨大風(fēng)險。農(nóng)藥生產(chǎn)工藝中危險化學(xué)品多、易燃易爆物質(zhì)多、壓力設(shè)備多、工藝流程長、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化程度高。其風(fēng)險隱匿不可預(yù)估性強。夏天的氣候特點將對易燃易爆的農(nóng)藥生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅，夏季農(nóng)藥安全生產(chǎn)將呈現(xiàn)高發(fā)不確定性態(tài)勢，正是這些特點，決定了夏季一直是農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點節(jié)點。馬上就要進入三伏這個全年最熱的時候，接下來農(nóng)藥企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

    對此，農(nóng)藥企業(yè)要打起十二分的精神，認(rèn)真分析形勢，深刻吸取教訓(xùn)，堅決防范火災(zāi)等重特大事故發(fā)生。要防患于未然，突出抓好“人、事、物”三個字入手，做好如下工作：

    1  從“人”入手，把制度建設(shè)做實

    客觀上，農(nóng)藥生產(chǎn)從原料到產(chǎn)品，包括多種半成品、中間體、溶劑、催化劑等，絕大多數(shù)屬于易燃易爆，具有發(fā)生各類火災(zāi)、爆炸等事故的風(fēng)險。加之生產(chǎn)一次加工能力不斷提高，生產(chǎn)中的能耗、物耗在不斷集中、擴大，生產(chǎn)中事故發(fā)生的可能性、事故的規(guī)模及其后果的嚴(yán)重程度都在大大增加。夏季，是農(nóng)藥行業(yè)事故多發(fā)季節(jié)，一般農(nóng)藥企業(yè)都具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)連續(xù)性等生產(chǎn)特點。夏季高溫、雷電等氣候特征，又直接影響到裝置的安全生產(chǎn)。因此，夏季的季節(jié)特點和農(nóng)藥安全生產(chǎn)事故的發(fā)生關(guān)系很大。盡管如此，但發(fā)生事故的關(guān)鍵在于人與制度，管理人員的夏乏松懈，制度的不完善不落實，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、多發(fā)。人的問題是首要問題，現(xiàn)實中安全生產(chǎn)管理工作措施沒有真正落實到位，活動措施搞的多，落實的少，加上人受夏乏熱困的影響而身心疲憊、疲勞，放松了安全生產(chǎn)的警惕性，違章作業(yè)，出現(xiàn)事故是必然的。據(jù)專家統(tǒng)計，300次違章作業(yè)約有10%會構(gòu)成損害事故，其中又有1%構(gòu)成重大以上事故。所以，安全生產(chǎn)不能流于形式主義，更不能雷聲大、雨點小；說的多，做的少，這活動，那活動，流于形式，落實流于空話，那就是空活動。形式主義泛濫，安全事故能夠避免嗎？那么，如何杜絕夏季安全事故發(fā)生，關(guān)鍵是從人抓起，嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵的紀(jì)律，從完善制度抓落實入手，從嚴(yán)管理。人要怎么管，凡事怎么辦，一定要讓制度說了算。生產(chǎn)人員特別是一線生產(chǎn)工人，必須嚴(yán)格遵守。細(xì)化績效考核條款，將其作為干部員工定崗位、給待遇、論懲處的重要依據(jù)，讓安全生產(chǎn)無事故者得實惠，對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的重獎，真金白銀，獎勵要到位；對安全意識不強、安全作風(fēng)不實、不重視也不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程和制度，出了安全事故，就讓他丟了績效工資又丟面子甚至丟了飯碗，違法了要做牢房！夏季安全生產(chǎn)是對人的管理，要從嚴(yán)管理。從嚴(yán)管理關(guān)鍵在于制度落實，再好的制度和措施，如果不落實就等于零。

    2 從“事”入手，把管理做精做細(xì)

    我國是農(nóng)藥生產(chǎn)大國，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)多。而現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)具有規(guī)模超大、能量密集、速度快、產(chǎn)物多的特點，加上，一切加工過程都被封閉在管線、泵、罐、塔中，其內(nèi)部狀況難以直接觀察，尤其是進入夏天后，很多農(nóng)藥企業(yè)將面臨雷雨強對流等極端天氣的考驗，夏季的特點給農(nóng)藥企業(yè)帶來一些不安全因素，形勢較為嚴(yán)峻，相應(yīng)要處理的各類事情也很多。對此，必須從“事”字入手，高度重視，樹立安全生產(chǎn)無小事，化大事為小事，化小事為無事的思想。進一步強化精細(xì)管理，事無巨細(xì)，把著力點放在一個“精”字上。一要要精心組織，“精”字當(dāng)頭，從細(xì)節(jié)入手，做好夏季的防爆、防火、防雷等工作。必須做好機電、動力、儀表設(shè)備的防雷工作，確保企業(yè)裝置夏季安全運行。要提前對所有電器儀表等設(shè)備防雷接地情況進行全面細(xì)致的摸底核查，有問題及時整改，做到無一疏漏。遇雷雨天氣時，要做好自我防護措施。夏季的防爆和防火是農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)之重。要分析出危險點。一種是顯現(xiàn)的危險點，在工作中很容易發(fā)現(xiàn)。一種是潛在的危險點，人們通過想像和經(jīng)驗難以作出準(zhǔn)確判斷，需要科學(xué)地進行分析。如靜電聚集到一定程度未能導(dǎo)出而導(dǎo)致火災(zāi)；再如農(nóng)藥生產(chǎn)最敏感的參數(shù)就是溫度和壓力，一旦控制不好，就會出事，而且反應(yīng)都是強非線性的，即稍微有一點變化，反應(yīng)就特別強烈。因此，要“精”字當(dāng)頭，在生產(chǎn)中精心、細(xì)心、認(rèn)真，一絲不茍。要精準(zhǔn)操作，對任何一個溫度、液位、壓力的非正常變化都要找出原因，正確處理； 從生產(chǎn)動態(tài)、設(shè)備設(shè)施及綜合治理等方面精細(xì)監(jiān)控，巡檢時不放過任何一個可疑點。每一次誤操作或放過可疑點，都可能大的事故。二是著眼細(xì)節(jié)問題，突出一個“細(xì)”字，精心抓好落實隱患、整改、人員、責(zé)任和措施等。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中，使用和產(chǎn)生的危險化學(xué)品種類很多，且具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕的特性，如氫氣、一氧化碳、硫化氫、鹽酸、硫酸、液氯、甲醇等。此外，農(nóng)藥生產(chǎn)過程大多在高溫、高壓、高流速的工藝條件下進行，容易引發(fā)泄漏導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。進入夏季后，有許多農(nóng)藥企業(yè)的安全隱患暴露出來，如有的企業(yè)倉儲設(shè)施有問題，密封性不好等出現(xiàn)問題，由于農(nóng)藥企業(yè)原材料、工藝和產(chǎn)品的特殊性，一些原料和產(chǎn)品極易揮發(fā)和彌散，有的企業(yè)可燃、有毒氣體泄漏檢測報警器安裝數(shù)量不足，或者安裝位置不符合要求，還有部分企業(yè)在采取正壓通風(fēng)措施方面還存在一定的問題，其正壓通風(fēng)吸風(fēng)口的位置處在火災(zāi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)，尤其是壓縮機滑環(huán)室的正壓通風(fēng)，不能保證吸入的是新鮮空氣，有的沒有降溫和防汛、防火等設(shè)施等。對上述裝置隱患問題，必須逐一排隊，制定方案，落實到人，徹底整改。

    3 從“物”入手，把設(shè)備管理好

    農(nóng)藥生產(chǎn)工藝復(fù)雜，各工廠、車間、工序之間的原料產(chǎn)品相互利用、相互制約，必須按比例嚴(yán)密配合、連續(xù)長周期作業(yè)。這種連續(xù)和長周期性在邏輯上形成串聯(lián)系統(tǒng)，串聯(lián)系統(tǒng)中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障都會導(dǎo)致整個工藝設(shè)備的故障。所以，工藝設(shè)備管理是農(nóng)藥企業(yè)最重要的基礎(chǔ)管理工作，是確保農(nóng)藥企業(yè)安全生產(chǎn)的根基和保障。尤其是夏季更是如此，更要高度重視這一安全生產(chǎn)“物”的因素。為此，農(nóng)藥企業(yè)要大力強化設(shè)備管理，以管好物為抓手，通過廣泛開展“6S”（“整理、整頓、清掃、清潔、安全和素養(yǎng)”），提高設(shè)備管理水平。通過組織開展清除污染源、清掃困難源、故障源、浪費源、缺陷源和危險源等活動，掀起全面辨識和消除各類隱患的活動高潮，每個崗位人員都要從負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容出發(fā)，查漏補缺，防微杜漸，節(jié)能降耗。每一位設(shè)備管理人員對所管轄區(qū)域的每臺設(shè)備，都要做到心中有數(shù)。把設(shè)備管護責(zé)任分解落實到每一位職工，確保每臺機泵、每條管線、每塊儀表甚至每個靜密封點，都有具體的管理人員、技術(shù)人員、檢維修人員和操作人員來負(fù)責(zé)。特別是電路電線要勤檢查，對電源線路、開關(guān)等進行檢查，對于松動、裸露以及發(fā)熱等情況要及時處理；做好防雷擊、管道可燃性氣體泄漏等工作。農(nóng)藥企業(yè)要繼續(xù)深化“全員參與6S”活動，全面實現(xiàn)現(xiàn)場的無泄漏、無異味，努力做到設(shè)備問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理，真正實現(xiàn)設(shè)備全過程、全方位、全天候受控。要對生產(chǎn)過程中的重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位的防泄漏管理、隱患管理、預(yù)案管理、安全設(shè)施管理、風(fēng)險預(yù)控管理作為重點管理內(nèi)容。

    火災(zāi)無情，防患未“燃”。夏天是火災(zāi)易發(fā)的季節(jié)，我們一定要增強安全意識，重視起用火、用電、用氣安全，對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)。同時，安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)、從業(yè)人員、監(jiān)督執(zhí)法者等多個環(huán)節(jié)，需要人人、時時、處處都繃緊安全這根弦。要突出抓好各個層級的責(zé)任落實，各級級政府要當(dāng)好“裁判員”，明確各行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，彌補漏洞不足；各級安委辦要綜合協(xié)調(diào)，督促行業(yè)部門“三管三必須”責(zé)任履行；行業(yè)監(jiān)管部門要發(fā)揮作用、落實責(zé)任，建立信息傳遞和監(jiān)管通道，確保各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求及時傳遞到生產(chǎn)經(jīng)營單位；企業(yè)要建立全員參與、全過程管控的管理體制，扎實做好安全隱患大排查大整治，從源頭消除問題，盡全力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。總之，日日防火，夜夜防爆，安全生產(chǎn)這根弦無論任時都不能松。只要農(nóng)藥企業(yè)高度重視，強化措施，從源頭抓起，防患于未然，就能夠平安度夏！