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    今年化肥價格長時間處于歷史高位，受到了中央高度重視，加征出口關稅的傳言不斷。近日，國務院稅則委員會辦公室開始向各行業(yè)組織征求2022年度關稅調整意見，筆者認為化肥加征關稅勢在必行！

    首先，中國人的飯碗必須裝中國糧。國內糧食生產(chǎn)仍然是最重要的工作，化肥供應必須得到充足的保證。雖然中國進口了大量農(nóng)產(chǎn)品，但中國進口的農(nóng)產(chǎn)品仍然只占中國總消費量很小的一部分。把國內化肥價格降下去，降低國內農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增加國內農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量遠比降低國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、增加農(nóng)產(chǎn)品進口更可控、成本更低。

    其二，今年煤炭、電力階段性緊張，很多行業(yè)限電、缺煤，我們不能用寶貴的煤、電資源用來大量生產(chǎn)化肥出口，并容忍國內化肥價格暴漲。

    其三，因為缺少剛性的約束，用約談和政治站位來調節(jié)供求關系界限模糊，可操作性差。加稅無疑是最透明和最公平的選擇。

    早在今年三月份，筆者就提出了中國化肥必須優(yōu)先服務于中國農(nóng)業(yè)，這是中國化肥存在的真正價值之所在，今天仍然堅持這個觀點，所以化肥行業(yè)理應支持而不是反對加稅。

    筆者支持化肥加征出口關稅，并不是想一味地打壓出口，而是希望化肥在優(yōu)先保證國內供應方面有預案，防止今年化肥價格暴漲、缺少及時應對手段情況的出現(xiàn)，從而確保國內化肥成為全球價格的“洼地”，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全。

    可以借鑒俄羅斯在小麥出口方面的經(jīng)驗：在設定的國內平均出廠價格之下，不征收出口關稅；達到了起征價格，征收固定關稅。只有在建立了這種熔斷措施的情況下，保證國內化肥企業(yè)的原料、電力供應，提高化肥行業(yè)的開工率才有意義。

    考慮到秋種時間越來越近，化肥價格居高不下，因此化肥出口關稅有必要先行。