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    分析人士稱，國家提高大豆和其他油料作物產(chǎn)量的努力可能會加快轉(zhuǎn)基因種子的審批，并撼動種子行業(yè)。

    在上周末召開的中央農(nóng)村工作會議上，國家最高領(lǐng)導(dǎo)層承諾保證人們的飯碗里裝滿國內(nèi)糧食，2022年的生產(chǎn)目標(biāo)至少相當(dāng)于今年的6.5億噸。農(nóng)業(yè)部長唐仁堅周一表示：“明年的總體考慮是穩(wěn)定國內(nèi)糧食供應(yīng)和玉米產(chǎn)量，同時擴(kuò)大大豆和油料作物產(chǎn)量。”

    政府將大力推廣玉米-大豆條帶間作，這種間作最有效地利用了農(nóng)田，并且可以促進(jìn)機(jī)械化。但他說，最大的增長潛力將來自種子和單位產(chǎn)量的提高。“在玉米、大豆和其他品種的單產(chǎn)方面，我們與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。”

    我國是大豆、玉米、油菜籽和棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品的全球最大買家，但在全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲之際，減少對外國進(jìn)口的依賴至關(guān)重要。國家已經(jīng)提出對轉(zhuǎn)基因作物管理法規(guī)進(jìn)行全面改革，在食品安全擔(dān)憂加劇之際，此舉可能會加強中國的種業(yè)。

    農(nóng)業(yè)部在11月發(fā)布了兩份文件草案，詳細(xì)闡述了計劃中的改革，如放寬授權(quán)轉(zhuǎn)基因作物的試驗要求，修訂農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評估，鼓勵公司和機(jī)構(gòu)建立自己的研究基地，放寬試驗區(qū)的地理限制。

    總的來說，中國還有約20%的食用油需求靠進(jìn)口，尤其高度依賴外國棕櫚油和大豆。不過，種植大豆的總面積估計正在增長。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2019年全國大豆種植面積約為935萬公頃，高于2014年的680萬公頃。今年用于種植大豆的面積估計為840萬公頃，而產(chǎn)量預(yù)計為1640萬公噸。

    中金公司分析師表示，國內(nèi)某些作物的產(chǎn)量與需求之間存在較大差距，但中國種業(yè)正面臨新一輪的洗牌和產(chǎn)業(yè)集中。“玉米和大豆轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)的商業(yè)化正在逐步展開”。

    除了保持1.2億公頃的耕地總量外，工作會議還承諾將其中的6670萬公頃變?yōu)樽兂蔁o水旱的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。政府還對地方官員施加了更大壓力，從明年開始，將糧食生產(chǎn)與政績考核掛鉤。政府將通過最低購買價格、補貼和農(nóng)業(yè)保險來防止農(nóng)民遭受損失，同時通過提供額外的服務(wù)（如按訂單種植、物流和營銷）來提高農(nóng)民收入。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，約有1.83億農(nóng)民外出務(wù)工，同比增長2%。農(nóng)業(yè)部長援引疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢說：“明年農(nóng)民工的就業(yè)市場可能會變得更加嚴(yán)峻，要采取多種措施增加農(nóng)民收入，堅決防止出現(xiàn)大規(guī)模貧困現(xiàn)象。”