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    2021年12月31日，海南省政府印發《海南省化學農藥化肥減量實施總體方案（2021-2025年）》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，建設360個農藥化肥使用量監測點、180個病蟲害監測點，綠色防控面積達到200萬畝。

    《方案》提出，到2025年，化學農藥使用量較2020年減少15%，每年減量幅度不低于3%；建設360個農藥化肥使用量監測點，建設180個病蟲害監測點，綠色防控面積達到200萬畝，統防統治面積達到450萬畝，精準施藥300萬畝，控制除草劑和生長調節劑的使用250萬畝，農藥包裝廢棄物回收率達到90%以上。

    到2025年，化肥施用量較2020年減少15%，每年減量幅度不低于3%，推廣測土配方施肥技術755萬畝，推廣有機肥423萬噸，推廣種植綠肥面積25萬畝，推廣水肥一體化技術面積55萬畝，推廣秸稈還田375萬畝。

    因地制宜推廣化學農藥化肥減量增效技術，打造一批綠色蔬菜、綠色水果、有機茶、有機大米等農產品品牌，促進農業生產提質增效，種植業基本實現從數量型向質量型轉變，海南農業綠色發展先行區建設取得重要進展。

    重點打擊“三無”產品

    《方案》提出三個重點，一是重點實施主體，即規�；�種植企業、合作社、種植大戶等生產主體，標準化示范園、現代農業產業園企業等。

    二是重點作物，即芒果、荔枝、龍眼、香蕉、火龍果、菠蘿、辣椒、豇豆、冬瓜、哈密瓜、常年蔬菜、水稻、檳榔。

    三是重點減量類別，即有機磷及菊酯類殺蟲劑、除草劑、植物生長調節劑類化學農藥，氮肥和磷肥。

    四是重點打擊，即重點打擊無農藥、化肥生產許可證、無農藥產品標準證、無農藥、化肥登記證（備案）的“三無”產品行為、違法添加高毒農藥品種和禁用農藥品種。

    重點推廣有機肥和秸稈還田

    技術措施包括兩個，一是化學農藥減量增效技術措施，即病蟲害預測預報，推進精準施藥；推廣綠色防控技術；開展病蟲害專業化統防統治；推進控制除草劑和植物生長調節劑的使用。

    二是化肥減量增效技術措施，即建立作物科學施肥體系，施肥“定額”制度，精準施肥；開展測土配方施肥技術，指導科學施肥；推廣水肥一體化技術，提高化肥利用率；推進有機養分資源化利用，重點推廣有機肥和秸稈還田，提升耕地地力，減少化肥施用。

    建設180個病蟲害預測預報監測點

    《方案》提出，各市縣選擇本區域內4-5種主要作物，每個作物合理設立5個農藥與化肥的使用量監測點，到2025年，全省建設農藥化肥使用量監測點360個，建立農藥和化肥使用量監測系統，加強同統計部門有效銜接，實現信息共享。

    在重點作物規�；�種植基地、標準化示范園、現代農業產業園等合理布局監測站（點），到2025年，全省建設180個病蟲害預測預報監測點，完善落實重大病蟲害發生防控信息報告制度，及時發布病蟲害預警信息。通過專家、技術員的科學診斷和指導，在病蟲害防治的關鍵時期、選用關鍵藥劑，使用植保新型藥械，開展定向噴霧，提高化學農藥利用率和降低化學農藥使用量。2025年推廣精準施藥面積達到300萬畝。

    重點推廣植物誘導免疫劑、生物農藥、殺蟲燈、誘蟲色板、性誘劑、微生物菌劑等綠色高效產品，建立綠色防控產品推廣目錄；利用天敵昆蟲防控薊馬等害蟲；推廣防蟲網技術，支持菜籃子基地等建設防蟲網設施大棚。到2025年推廣綠色防控面積200萬畝。

    重點支持飛防組織對種植規模較大作物開展病蟲害統防統治

    加大先進施藥設備（植保無人機）與生物農藥相結合應用技術推廣，重點支持飛防組織對種植規模較大的芒果、荔枝、水稻、火龍果、檳榔等作物開展病蟲害統防統治專業化服務。到2025年統防統治面積達450萬畝以上。

    在檳榔園、果園等推廣機械除草、防草地膜或地布和種植“綠肥草”等技術產品，減少除草劑使用量。到2025年控制除草劑和植物生長調節劑面積250萬畝。

    2021年全省開展農藥包裝廢棄物回收示范點建設，回收處理率達到65%，到2025年達到90%。

    推廣測土配方施肥技術755萬畝

    在重點作物規�；�種植基地，標準化示范園、現代農業產業園等建立耕地地力監測點，通過監測點對土壤理化性狀、養分狀況等耕地質量變化情況進行動態監測。

    制定芒果、火龍果、荔枝、哈密瓜、豇豆、辣椒、冬瓜、菠蘿、水稻、檳榔等作物化肥施用標準，明確主要作物養分投入定額量，減少不合理施肥。

    推廣復合肥中磷含量不高于10%的復合肥。引導農戶應用緩控釋肥、作物專用肥、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產品。到2025年推廣測土配方施肥技術755萬畝。

    到2025年推廣有機肥423萬噸

    因地制宜，在芒果、荔枝、香蕉、菠蘿、檳榔等作物上推廣水肥一體化技術，提高化肥利用率。到2025年推廣面積55萬畝。

    結合農村人居環境整治，鼓勵和引導農民利用畜禽糞污制造農家肥，增施有機肥。支持商品有機肥生產企業提高生產能力、降低使用成本。支持農民種植綠肥還田，減少化肥施用量。大力推廣秸稈粉碎還田，推進秸稈養分還田。到2025年，推廣有機肥423萬噸，綠肥還田25萬畝，秸稈還田375萬畝。

    制定以作物為重點的全程化學農藥化肥減量技術規程，推行專家負責制，每位專家負責1-2種作物，全程指導綠色生產，分區域、分作物集成一批可復制、可推廣、易操作的化學農藥化肥減量增效技術模式。對種植大戶、農民合作社、家庭農場、農藥化肥銷售經營人員、農業企業等新型農業經營主體進行化學農藥、化肥減量技術培訓，每年培訓種植戶15萬人次以上，提高種植戶用藥、用肥技術水平。

    加大源頭治理，嚴厲打擊制售假劣農藥化肥、禁限用農藥、不合格有機肥等行為，定期抽檢農產品、土壤和水體中農藥、肥料殘留量，通過檢測結果倒逼生產者規范和科學使用農資意識。