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    春節后，化肥市場以下事項值得重點觀察：

    化肥保供力度是否會加大

    毫無疑問，優先選項是加大保供力度，只有在保供達不到預期效果的情況下，才會考慮增加農資補貼，因此，需要關注化肥保供力度繼續加大的可能性。化肥保供的政策工具箱里，至少還有限制硫酸銨出口、繼續減少政策性限產影響、提前投放國家化肥商業儲備等三個工具可以動用。

    農資補貼到底怎么補？

    直接對農民發放農資補貼會遇到以下問題：

    一、農民領導的農資補貼未必用于農資購買，從而得不到提高農民種糧積極性的目的；

    二、種植經濟作物如水果、蔬菜等未必能獲得農資補貼，可能造成種植經濟作物的收益大幅下降；

    三、補貼50元/畝，需要動用的補貼資金就高達近千億，降低化肥價格的財政投入遠低于直接給農民發放農資補貼的財政投入；

    四、降低化肥價格在執行層面更容易操作；五、在不解決供應的問題下，可能會陷入補貼越多，化肥價格越漲的惡行循環。

    從成本考慮，化肥價格很難降到過去多年的平均水平，因此有必要發放農資補貼，但筆者更傾向于印度的補貼方式：通過補貼，直接把化肥價格降下去。

    政府是否會在鉀肥的供應問題上發揮主導作用

    去年一年，鉀肥現行的進口機制暴露的問題多多，因此需要考慮在國家整體利益、化肥市場化運作中，政府需要發揮什么樣的作用。企業永遠是考慮自身利益的最大化，這點在去年印尼煤炭出口、中國的化肥出口和鉀肥的進口上，都暴露無疑。筆者傾向于在當前復雜的國際環境下，政府應主導鉀肥的進口，不能再寄望于什么大合同談判和企業的自覺保供。

    筆者之前算過一筆賬：

    按照上半年進口鉀肥300萬噸，把鉀肥價格控制在2500——3000元/噸以內，只需補貼1000——1500元/噸，需要動用的財政資金僅為30——45億元，加上國家的鉀肥商業儲備，基本可以滿足春夏季的鉀肥供應的同時，價格也完全在農民可承受的范圍之內。

    僅對農民發放農資補貼、政府不去主導鉀肥的進口的情況下，那么鉀肥企業很可能乘機漲價，使得農資補貼的效果大打折扣。

    相關政策何時出臺

    發放農資補貼的目的是為了對沖化肥價格的上漲，調動農民種糧的積極性。考慮到3月份，全國農業生產開始陸續展開，因此筆者判斷新一輪的政策調整時間一定會在春耕開始之前宣布，最遲不會超過2月底，甚至有提前到2月中旬的可能性。

    農資保供是否會進一步發力？農資補貼到底在哪個環節補？補多少？

    以上政策的變化可能會帶來化肥價格的巨大波動。筆者之前強調過，政府保的是農民種糧的積極性，不是保流通企業和生產企業的利益，因此，在政策沒有明朗之前，化肥流通企業需要防范風險。